Derecho procesal pena

GUÍA DE INTRODUCCIÓN AL

SISTEMA PENAL ACUSATORIO
COLOMBIANO

Fiscalía General de la Nación

-Versión Preliminar, diciembre 23 de 2004-

“Esta guía es fuente de información interna que permitirá a los funcionarios de la Fiscalía General de la Nación y servidores de Policía Judicial realizar sus labores de la mejor forma posible. Por lo tanto, no debe ser considerado como fuente dederecho ni como limitante para aplicar el buen juicio y los conocimientos jurídicos. Igualmente, su circulación, aplicación y uso deberán restringirse únicamente para tal fin“.

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República de Colombia

Fiscalía General de la Nación

Lui s Cami lo Oso rio Is aza Fis cal Ge neral de la Nación Lui s Albe rto Sa ntana Robayo Vic efisca l Gene ral de la Na ción Jud ith Mo rante García Sec retari aGene ral Lui s Gonz ález L eón Dir ector Nacion al de Fiscal ías Gil berto Rodríg uez Va rgas Dir ector Nacion al del Cuerp o Técn ico de Inves tigaci ón Cla udia I sabel Gonzál ez Sán chez Dir ectora Nacio nal Ad minist rativa y Fin ancier a Yol anda S armien to Ama do Dir ectora Asuntos Internaci onales

© F i scal í a G en e ral d e l a Na ci ón , 2004 El p resen te m at eri al n o p od ráser rep ro d uci d o p arci al o t otal m e n te p o r m ed i o al g un o si n el p erm i so ex p re so d e l a F i s cal í a G en era l d e l a Naci ón

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BIENVENIDA AL SISTEMA PENAL ACUSATORIO

“Cuando se ha marcado la línea del deber hay que cumplirla a todo trance. El viandante que se detenga a escuchar los ladridos de los perros, difícilmente llegará al término de su jornada”. Extractode El alma de la toga

Al ingresar a la Fiscalía recibí un sistema judicial penal, que por decenios de ineficacia e impunidad, venía socavando su merecida tumba. De antaño, se habían levantado voces imprecatorias, que pugnaban por el cambio sustancial y por la adopción del sistema acusatorio. Hace casi ochenta años, en el prólogo a la primera edición de su “Nueva Criminología”, se quejabaamargamente Quintiliano Saldaña: “Más arriba, en el estrado augusto, silenciosos, hieráticos, como figuras de retablo, posan los jueces. He ahí a los hombres que van a decidir de la suerte del criminal. No en vano a la justicia se la representa con los ojos vendados (Sólo falta representar, de igual suerte, al criminal, con la boca vendada). El interrogatorio comienza; el culpable responde; laacusación y la defensa hablan a la vez; todo es mentira. Detrás de la barra, el público se agita, ansioso de descubrir la verdad angustiosa; trabajo perdido. Durante ese tiempo, al pie del estrado, un hombre de uniforme con galones dorados sonríe... Es el único poseedor del secreto, el confidente del reo, el hujier –afortunado tramoyista de la escena judiciaria–. La justicia es un teatro donde cada día serepresenta el doloroso drama de un ciudadano que está en peligro inminente de ser víctima de un error judicial”. Las disciplinas que explican el mejor modo de ejercer la justicia penal estaban reclamando una adecuación de nuestras vetustas instituciones procesales a la racionalidad de un sistema judicial, en el cual convergen el acatamiento a los derechos fundamentales, con soporte en métodos ytécnicas que estimulan la confiabilidad en los actos eficaces de

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investigación y juzgamiento. El respeto por la dignidad humana logrará, en la nueva normatividad penal, su verdadero esplendor, con principios rectores acuñados en el propio Código Procesal, en los que tiene asiento la doctrina y la jurisprudencia, nacionales y extranjeras, y se expande realizando una efectiva y prácticavocación democrática. Estamos de cara a una verdadera y revolucionaria modificación a la justicia penal, diferente por supuesto al desarrollo de la acción penal que en la actualidad ejerce el Estado a través de la Fiscalía General de la Nación para perseguir y sancionar los delitos. Se trata de un sistema oral, de audiencias, fundado en “un proceso de partes” y por ello adversarial, con verdaderas...