Derecho territorial
El documento bases de Oña contenía tres aspectos importante, el primero era de conformar una comisión que permita arreglar los limites de ambas naciones, el segundo de fijarla base que existía en el Convenio Mosquera Galdeano, y el tercer punto de cederse recíprocamente aquellas partes del territorio que por los defectos de la demarcación perjudicasen a los habitantes.El presidente peruano rechazo las proposiciones alegando que son duras y que si el Ejército peruano había penetrado en el territorio de Colombia había sido "confiado en la justicia de su causa, en sufuerza moral y física y en la opinión de los pueblos cansados de sufrir un yugo insoportable del cual ya Guayaquil estaba libre", palabras audaces que demostraban la clara intención de Lamar y delPerú de retener Guayaquil.
Posteriormente el Mariscal Sucre pidió a La Mar que presentase bases de avenimiento, para lo cual el presidente peruano le envió lo solicitado que en si significaba nuevaofensa, a tal acción y al no existir una base en común para fijar los límites era imposible la conformación de la comisión.
Sucre tornó a insistir en que Colombia no Trataba de Humillar al peru, sino delograr la integridad de nuestro territorio, alcanzando que el General La Mar admitiese la reunion de Comisionados, por parte de Colombia fue designado el Coronel O Leary y el presidente del peru...
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