Derecho

FINANZAS PÚBLICAS. DERECHO TRIBUTARIO. EL IMPUESTO
SEGÚN EL AUTOR GUILLERMO FARIÑAS

1.- ¿Cómo se denomina la actividad que realiza el estado para obtener medios económicos y cuál es la ciencia que estudia el fenómeno financiero?
R.- La referida actividad la denota el autor como la Actividad Financiera y la ciencia que se encarga de su estudio es la ciencia de Las Finanzas Públicas.
2.-¿Con que ciencias sociales se relaciona la ciencia de Las Finanzas públicas?
R.- Se relaciona con la Economía, El Derecho y La Política.
3.- ¿Qué es la Hacienda Pública?
R.- La Hacienda Pública, en el sentido de patrimonio, sería el conjunto de bienes, rentas, deudas y obligaciones que forman el Activo y Pasivo de la Nación, según lo establece el artículo 1 de la Ley Orgánica de la HaciendaPública Nacional.
4.- Cuál es el objeto de la ciencia de las Finanzas Públicas?
R.- El objeto o campo de estudio de la ciencia de las Finanzas Públicas es la actividad financiera, el fenómeno financiero. Es ésta la gestión que realiza el Estado y los demás entes públicos secundarios, para proveerse de los medios económicos suficientes para cubrir los gastos de los servicios públicos y también laejecución de esos mismos gastos.
5.- Cuando inicia la actividad financiera por parte del Estado?
R.- La actividad financiera comienza desde el momento en que el estado logra ingresos públicos, ya de la renta que producen los bienes que el posee como particular (renta de la tierra, renta petrolera o minera, de las industrias o empresas públicas) o de las rentas que el obtiene de los entes privados(impuestos, tasas, crédito público). Continúa la actividad financiera, cuando tales recursos, así obtenidos, los invierte o gasta el estado en las necesidades colectivas, a través de los servicios públicos.
6.- ¿Cuáles son las fases principales de la actividad financiera?
R.- Las dos fases principales de la actividad financiera son la fase de ingresos públicos, fase recaudatoria, deadquisición de medios económicos y la fase de inversión de los recursos obtenidos en la fase recaudatoria para la satisfacción de las necesidades públicas, es decir, la fase del gasto público.
La división de las Ciencias de las Finanzas, por tanto, se ha hecho en dos grandes teorías, a saber, la teoría del Gasto Público y la teoría del Ingreso Público, a lo cual se ha agregado una tercera teoría, que es ladel presupuesto.
7.- ¿Cuál es la definición según Flora para las Finanzas Públicas?
R.- Flora, define la Ciencia de las Finanzas como “El estudio sistemático de las leyes puras, las normas jurídicas y los objetivos prácticos que regulan la actividad mediante la cual el estado adquiere, administra y emplean medios económicos para satisfacer necesidades colectivas”.
8.- ¿Cuáles son losinstrumentos que el estado emplea para buscar la retribución por parte de los beneficiarios de los servicios públicos?
R.- La prestación de los servicios públicos implica para el Estado elevados gastos, y los medios económicos para cubrirlos, deben principalmente, ser obtenidos de la economía privada. Estas economías, los contribuyentes, se encuentran guiadas en el uso de los servicios públicos y en eldisfrute de los bienes del estado, por ello, se hace necesario crear ciertos instrumentos para que, ineludiblemente, los contribuyentes satisfagan al Estado el importe de los servicios prestados a ellos por aquel, con los cuales, de una forma u otra, y en distinta medida se benefician. Estos instrumentos, son fundamentalmente, los tributos, es decir, las tasas, las contribuciones y los impuestos,y entre estos últimos, especialmente el impuesto sobre la renta, los cuales no pueden cobrarse a los eficientemente de los particulares si no existe una fórmula que opere en forma coactiva.
9.- ¿Qué es el Derecho Financiero?
R.- Según Pugliese, el Derecho Financiero es considerado como “El estudio sistemático del conjunto de normas que regulan la recaudación, la gestión y la erogación de...