derecho

TRATADOS Y CONVENIOS MULTILATERALES
Hoy en día, existen más de 300 convenios multilaterales que contemplan directa o indirectamente
la protección del medio ambiente y de sus componentes. Desde el fin de los años 1980,
paralelamente a la cooperación desarrollada a nivel universal, la cooperación entre los países
mesoamericanos se ha intensificado, generando una serie de acuerdos regionales enmateria
ambiental cuya implementación está coordinada por la Comisión Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo (CCAD).
La multiplicación de los convenios internacionales hace más y más difícil el cumplimiento de los
compromisos contraídos por los Estados miembros, particularmente debido a que varios tratados
ambientales requieren la creación de instituciones nuevas y la adopción eimplementación de
leyes, reglamentaciones o normas técnicas nacionales.
El proyecto de RODA tiene como objetivo identificar los tratados y convenios internacionales en
materia ambiental que cada país de la región mesoamericana ha adoptado como parte de su
derecho interno y analizar los compromisos contraídos, así como el nivel de cumplimiento por país.
En este volumen se contempla el caso de Guatemala.Por su ubicación geográfica, la combinación de geología, geomorfología, suelos, climas y
microclimas, Guatemala cuenta con 14 zonas de vida, de lo que resulta una diversidad y riqueza
biológicas excepcionales. Aproximadamente 1,500 especies de vertebrados han sido reportadas,
con por lo menos 15 especies endémicas. A nivel de la flora, existen alrededor de 8,000 especies,
incluyendo 540especies de plantas endémicas. Los bosques tropicales de la región de Petén (la
segunda más grande extensión boscosa de Mesoamérica), alberga aproximadamente 840
especies conocidas de helechos, orquídeas y musgos. Guatemala posee también paisajes de
carácter único, tales como lagos, zonas costeras y volcanes, así como un patrimonio cultural
excepcional que requiere protección por su significancianacional e internacional.
No obstante, la riqueza natural del país se está agotando y deteriorando desde hace varias
décadas, principalmente a causa de la sobre y mala utilización de los recursos naturales
renovables y no renovables. El crecimiento poblacional y el incremento de actividades económicas
tales como el transporte y la industria aumentan la presión sobre los recursos, lacontaminación del
suelo y de las aguas, así como los riesgos de daños graves al ambiente. El desarrollo económico
no ha generado progresos tangibles a nivel del bienestar social, de la educación y del acceso a los
recursos. Según el Índice de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, Guatemala tenía 117 posición a nivel mundial en 1994, lo que impide que se logre elobjetivo de desarrollo sostenible y agrava el círculo vicioso de la degradación ambiental y de la
pobreza.
Como en los demás países de la región centroamericana, dentro de los avances significativos se
encuentra el nuevo énfasis en el principio de desarrollo sustentable como base teórica para el
desarrollo económico y social. Este compromiso se refleja en el artículo 97 de la Constitución de laRepública que estipula: "el Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están
obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación
del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico." La terminación del conflicto interno, cuya fecha
coincide con el proceso de integración ambiental a nivel regional, y el fortalecimiento del enfoqueen el medio ambiente a nivel mundial, generó nuevos compromisos internacionales, así como
cambios políticos, legales e institucionales dentro del orden nacional. Desde hace 10 años,
Guatemala ha ratificado más convenios internacionales que durante los 50 años anteriores.
El presente informe se divide en tres capítulos. El primero trata el concepto de tratado
internacional, el procedimiento...