DERECHO

PRÁCTICA NÚMERO 1

Supuesto Primero
1.- El Derecho Administrativo (alguna noticia en la que se aprecie la aplicación de algún/as normas/s administrativa/).

“La nueva norma modera la polémica y el caos en el urbanismo valenciano”
El agente urbanizador nació en 1994 de la mano de una innovadora norma aprobada por los socialistas en su última etapa en la Generalitat, la LeyReguladora de la Actividad Urbanística (LRAU). Es la figura de un adjudicatario privado al que se otorga la responsabilidad de desarrollar el planeamiento, la distribución de beneficios y cargas y la cesión de suelo aprovechable a la Administración. Pretendía acabar con la penosa imagen de barrios sin urbanizar. Pero su uso y abuso, sobre todo tras la aprobación por el PP de la Ley Urbanística Valenciana(LUV) en 2005, lo convirtió en una especie de caballo de Troya de la especulación desaforada. El resultado han sido, como en una foto en negativo, urbanizaciones sin barrio, millones de metros cuadrados incluidos en programas de actuación integrada (PAI) de improbable desarrollo y una debacle financiera y social.
El mantenimiento del agente urbanizador es una de las cuestiones que ha separado enla negociación de la nueva Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP) al PP de Esquerra Unida y Compromís, que lo consideran una atribución excesiva de potestades públicas a empresas privadas. También les ha separado, por motivos similares, que se consagren las denominadas actuaciones territoriales estratégicas (ATE), que permiten reducir tramitaciones para proyectos deespecial envergadura.
Como es lógico, el agente urbanizador, cuyo mecanismo extiende la LOTUP a la edificación (sobre solares sin construir que dificultan completar la ciudad consolidada), no ha sido un obstáculo en el acercamiento de posturas del PP con el PSPV-PSOE. La nueva ley, eso sí, introduce más restricciones a la actuación del agente urbanizador, una vez detectados, con los desastres delurbanismo depredador, su problemas de corrupción, su capacidad de coacción sobre los propietarios de los terrenos, el encarecimiento arbitrario de los costes de urbanización, la falta de información y la vulneración de garantías que recoge la ley de Contratos.
La nueva ley, impulsada por la consejera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, Isabel Bonig, y aprobada por las Cortes Valencianasel pasado día 17 con los votos del PP, la abstención de los socialistas y el voto en contra de EUPV y Compromís, ha reducido las discrepancias del Consell con la oposición. Entre otras cosas, como destacó el diputado socialista Francesc Signes, porque deroga cinco leyes y dos reglamentos para aclarar la maraña de normas urbanísticas que dejó esparcidas la fiebre inmobiliaria.

Dentro del DerechoAdministrativo existe una rama denominada “Derecho Urbanístico” encargado de las normas de construcción y planificación urbana. En el caso de esta noticia, se muestra la aprobación de una norma dentro del Derecho Administrativo, relacionada con el urbanismo en la Comunidad Valenciana.

2.- La Administración Pública (alguna noticia protagonizada por una Administración).
“Solo Salud y Educaciónse salvarán de la bajada del Presupuesto de 2015”
PSOE e IU dieron este miércoles otra vuelta al anteproyecto de ley de Presupuestos de la comunidad para 2015 en dos ámbitos de negociación: en reuniones técnicas en las que participa la consejera de Hacienda, María Jesús Montero, y en el comité de enlace en el que están los máximos responsables de los coaligados, salvo la presidenta de la Junta,Susana Díaz.
Aunque un año más el Presupuesto está rodeado de dificultades por la obligación del cumplimiento del déficit (del 0,7%) y la bajada de recursos procedentes del Estado (600 millones menos), dirigentes de ambos partidos no barruntan grandes choques con las cuentas, aunque advierten de que es “en las pequeñas cosas” donde está el riesgo de encallar.
Hacienda pretende blindar las...