Derecho

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
FINANAZAS PÚBLICAS Y DERECHO FINANCIERO
MÉRIDA












EL RÉGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL



Alumnos:
Br. EGDAR DUGARTE
Br. NELSON PUENTE
Br. HECTOR TORRES
Br. JULIAN LACRUZ
Br. JOSE RIERA
Br. VICTOR RODRIGUEZBr. GLEIDY QUINTERO
Br. JESUS RIVAS
Br. RICHARD YAÑEZ

Sección N° 21

Profesora:
Alba Marina Azuaje Ruiz


Mérida, enero de 2013

TEMA 6
EL REGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL
El Poder Tributario en Venezuela. Contenido y objeto. Características. Poder Originario y Poder Derivado. Características. Limitaciones de la Potestad Tributaria

GENERALIDADES
Venezuela es un país cuya fuenteprincipal de ingresos siempre ha derivado del petróleo por lo que era considerado uno de los países con más baja carga impositiva. Desde hace varios años esos ingresos se hicieron insuficientes para subsidiar los gastos públicos, por lo que el Estado recurre a la implantación de un sistema tributario para generar mayores ingresos y poder hacer frente a los gastos públicos.

El Poder Tributario enVenezuela
El poder tributario en Venezuela, surge como una manifestación del Poder Público, el cual emana del imperium y soberanía estatal, facultando a sus órganos legislativos para crear un conjunto de normas jurídicas, destinadas a imponer coactivamente a los particulares, la obligación de entregar al Estado una parte de sus rentas o de su patrimonio para satisfacer las necesidades colectivas.En el ejercicio de ese poder de imperium, el Estado crea e impone coactiva y unilateralmente a las personas o bienes que se encuentren en su ámbito territorial, obligaciones y derechos de naturaleza tributaria, ejecuta un conjunto de actividades de contenido financiero, con especial significación, ya que a través de ellas obtiene e invierte los recursos necesarios para satisfacer lasnecesidades, procura una justa distribución de las riquezas y eleva el nivel de vida de la población.
El contenido y objeto de esta actividad del Estado, lo constituye la gestión de los ingresos y de los gastos públicos en virtud de lo cual el Estado realiza un conjunto de actos, de distinta naturaleza y complejidad (legislativos y administrativos) que lo faculta para exigir de sus ciudadanos la obligaciónde contribuir con las cargas públicas, de acuerdo a su capacidad económica y de este modo proveerse de los recursos económicos para su funcionamiento.

Características
Este poder es abstracto, está basado en la facultad o posibilidad jurídica de aplicar los tributos; es permanente, ya que es connatural al Estado, sólo puede extinguirse con él mismo, mientras exista Estado soberano habrá poderde imposición; es irrenunciable, el Estado debe siempre ejercerlo; es de obligatorio cumplimiento, la obtención de recursos para satisfacer las necesidades públicas es intrínseco para su funcionamiento.
Como expresión del poder público, el poder tributario tiene su fuente en la Constitución, ella lo crea, lo distribuye entre los distintos órganos y delimita su ejercicio conforme a los principios ynormas consagradas en dicho texto.

Poder Originario y Poder Derivado
La doctrina, dependiendo de la fuente donde emana su ejercicio, lo ha clasificado en dos categorías: originario y derivado. Cuando nace de la propia Constitución de su ejecución directa es originario; mientras que será derivado, cuando emane de la aplicación de leyes promulgadas por otro órgano legislativo distinto que lohabilita para ejercerlo. La categorización entre originario y derivado, siempre estaría referida a la organización constitucional que el constituyente hubiere establecido; por ello, para conocer el alcance y dimensión del poder tributario, debe acudirse a las normas constitucionales que regulan su ejercicio, y en particular su distribución entre las distintas entidades territoriales que conforman...