Derecho

MEIXUEIRO TORRES FRANCISCO JAVIER 6 DE febrero de 2010.

DERECHO ADMINISTRATIVO.

1.- Derecho administrativo: el conjunto de normasjurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras administraciones públicas (personificadas en unadiversidad de órganos).
Sin embargo, este concepto de Derecho administrativo, aunque intuitivo y aproximado, no responde exactamente a la realidad de los sistemas jurídico-administrativos vigentes y,en concreto, al español, por cuanto:
* ni toda la actividad de la Administración está regulada por el derecho administrativo (La regulación de sus actividades puede venir ordenada por el derechoprivado),
* ni sólo las Administraciones públicas están reguladas por el Derecho administrativo.

2.- Atribuciones del Estado: A saber, por atribución se entiende, el faculta miento concreto queel ente soberano o quien ejerce la función gubernativa realiza al Estado, y se clasifican en cuatro categorías:
Atribuciones de mando, de policía o de coacción que comprenden todos los actosnecesarios para el mantenimiento y protección del Estado y de la seguridad, la salubridad y el orden público.
* Atribuciones de regulación, para regular las actividades económicas de los particulares.* Atribuciones de creación, para crear servicios públicos.
Atribuciones de intervención, para intervenir mediante gestión directa en la vida económica, cultural y asistencial del país.
En lo quese conoce como las nuevas funciones que adquiere el Estado, éstas son atribuciones que muestran las relaciones que en determinado momento guarda el Estado con los particulares con la finalidad deatender las necesidades individuales y generales.
Ahora bien, por “atribución de facultades”, se entiende que es cuando la Ley otorga derechos y obligaciones a la autoridad administrativa para que...