Derechos humanos en sistema penitenciario

Derechos Humanos en el Sistema Penitenciario

Como resultado de las dos grandes Guerras Mundiales, la elaboración de la
Declaración Universal de los Derechos del Hombre por parte de la ONU, en
1948, así como la firma de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos del Consejo de Europa, adoptadas desde 1955, sentaron las bases
para un conjunto de garantías y derechos, que entrenen vigor sin que
necesariamente se encuentren consignados en las leyes. Dichas garantías, bajo
el término de Derechos Humanos, se enmarcan dentro de los derechos sociales,
así como los colectivos, económicos y culturales, además de los basados en
conceptos tales como la paz, el desarrollo, el medio ambiente y la protección a
grupos sociales marginados. Lo que se explica por su naturaleza civily aún
política, a fin de garantizar entre los individuos no sólo la igualdad jurídica sino
también el respeto a su condición humana.
En México, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, tiene su origen en una
Dirección Técnica de la Secretaría de Gobernación, la que después fue
absorbida para formar un organismo independiente.
Esta integrada por un consejo de 10 miembros de reconocidoprestigio, un
presidente designado por el Poder Ejecutivo (ratificado por el senado), seguido
de la Secretarías Técnica y Ejecutiva, que la enlazan con otras a nivel
internacional.
Su procesador será independiente de cualquier instancia gubernamental y ajeno
a toda la afiliación partidista; para su operatividad consta de cuatro visitadurías
(una de ellas destinada para atender casospenitenciarios). Su representante u
“ombudsman”, se encargará de la revisión de las quejas recibidas, a fin de emitir
recomendaciones a las entidades gubernamentales por cuyo proceder se
presume han cometido faltas en contra de la integridad de los sujetos, haciendo
preferencia también a las personas que se encuentran privadas de su libertad, a
fin de garantizar el derecho a un proceso equitativo y noarbitrario, a la
presunción de su inocencia y a las garantías que tiene una persona frente a
fenómenos tales como la tortura.
Sin embargo, los pronunciamos o recomendaciones que emiten las comisiones
de Derechos Humanos no conllevan obligatoriedad, tan sólo se revisten de una
fuerza moral y sus alcances igualmente se encuentra limitados: las resoluciones
judiciales no son de su competencia,tampoco las correspondientes al poder
judicial federal, a los asuntos electorales y laborales, o en aquellos en donde sea
necesaria la interpretación de las leyes.
El campo de acción de las comisiones de Derechos Humanos al interior de las
prisiones, es propiciar la protección y desarrollo de los internos, detectando sus
necesidades y demandas básicas, a fin de eliminar los factores violatoriosy de
fomento de la corrupción.
Entre estos factores se encuentran: casos de tortura (ya sea para obtener
confesiones, prolongar sobornos o evidenciar superioridad); el trato cruel y
degradante que padecen los internos de reciente ingreso por su condición de
indiciados; la segregación y las lesiones; las riñas colectivas; la negatividad o
indiferencia de las autoridades para dar tratamientospreferentes a grupos
especiales (ancianos, menores de edad, inimputables, indígenas, enfermos
terminales e incluso homosexuales; la falta de respeto hacia los familiares de los
internos, entre otros factores, amén del abuso de autoridad, problemas de
autogobierno, venta de privilegios y la lentitud en los procesos penales.
A fin de proteger de los derechos de los internos, el Gobierno delDistrito
Federal, en conjunción con la Dirección de Ejecución de Sanciones Penales y
esta Dirección General de Prevención y Readaptación Social, han instituido un
“Programa de Atención Gratuita a Familiares de Internos”, con la finalidad de
orientar a la población interna y a sus familiares, sobre los posibles beneficios
del tratamiento en externación y la libertad anticipada que la ley...