derivadas

CAPÍTULO II

POLÍTICAS NEOLIBERALES: IMPACTO ECONÓMICO, ESPACIAL Y SOCIAL EN LA
CIUDAD DE PUEBLA

En este capítulo nos proponemos, en primer lugar, examinar de manera general las
políticas económicas seguidas por los gobiernos neoliberales de México —a partir del
sexenio de Miguel de la Madrid hasta la administración de Vicente Fox— así como sus
expresiones y su impacto a nivel del estadoy la ciudad de Puebla. Esto nos ayudará a
entender cómo es que dichas políticas, lejos de tener un impacto positivo sobre la
mayoría de la población de la entidad (y en general de todo el país), han contribuido a
generar hogares en donde miembros cada vez más jóvenes deben sumarse a la
producción de ingresos para la subsistencia y la reproducción de sus unidades
domésticas; caso de muchosmenores en situación de calle. En seguida, abordaremos
las repercusiones de estas políticas en términos espaciales, es decir, en términos de la
concentración de infraestructura industrial, recursos, servicios y población en la ciudad
de Puebla y su área metropolitana. De esta manera, pondremos atención en cómo esto
se traduce en una creciente segregación espacial en términos de clase, de la cualforman parte los menores en situación de calle. Finalmente, discutiremos cómo es que
dichas expresiones de segregación simbólica, espacial y económica ayudan a entender
la clasificación de los menores que trabajan o viven en la ciudad de Puebla como “niños
de y en la calle” que, hasta cierto punto, nutren los discursos y las prácticas de los
programas del Sistema Municipal DIF y de JUCONI,los cuales les prestan sus servicios.
Nos hemos planteado estos tres propósitos considerando el trabajo de Harvey
en torno a las dos dimensiones de las prácticas espaciales: las prácticas materiales y las
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representaciones del espacio. Las primeras son la dimensión experimentada, es decir,
los flujos, las transferencias e interacciones físicas y materiales que ocurren en el
espacio y através de él

para asegurar la producción y la reproducción social. Las

representaciones del espacio, por su parte, constituyen la dimensión percibida, que
encierra todos los

signos y los significados, los códigos y el conocimiento que

permiten hablar de esas prácticas materiales y entenderlas (Harvey 1989:218). En este
sentido, para el caso que nos ocupa, las prácticas materiales sonlas políticas
económicas que generan las condiciones para la producción de los menores que
trabajan o viven en las calles, así como las actividades que ellos y sus familias realizan
para subsistir. La identificación de un segmento de la población que trabaja (o vive) en
calle bajo el término “niño de la calle” —y de su relativamente reciente acepción “niño
en la calle” —, formaría parte delas representaciones del espacio, es decir, la dimensión
simbólica.
Es importante señalar que, al hablar por un lado de prácticas y acciones
materiales, y de ideas, símbolos y signos, por otro, no pretendemos conceptualizarlas
como dos ámbitos separados. Por el contrario, pensamos que ambos se encuentran en
una relación dialéctica en donde las ideas impulsan a las acciones al tiempo que lasacciones generan y modifican las ideas. De esta forma, buscamos alejarnos de la
sobredeterminación en el teorema de la base y la superestructura (Williams 1977).
Lo que esperamos dejar en claro es que estos menores deben entenderse a
partir de padres y unidades domésticas que ocupan una posición subordinada en el
sistema socioeconómico que los ha hecho redundantes, es decir, concebirlos comoparte del ejército industrial de reserva desechable, en donde la constante es el acceso
desigual al empleo a lo largo de diferentes ciclos económicos (Marx 1999:533 [1867]).
A pesar de esto, como sugerimos en el capítulo uno, estos menores han sido
etiquetados de manera muy particular al ser denominados “niños de/en la calle”,
quienes son los destinatarios de los programas y las acciones...