Derrotas de oacidad

EL PODER DE LA TRANSPARENCIA: NUEVE DERROTAS A LA OPACIDAD

Alonso Lujambio Irazábal Comisionado presidente María Marván Laborde Comisionada Juan Pablo Guerrero Amparán Comisionado Francisco Ciscomani Freaner Secretario de acuerdos Comité Editorial Sergio López-Ayllón Pedro Salazar Gabriela Warkentin Manuel Salvador Matus Velasco Director general de Estudios e Investigación Ricardo BecerraLaguna Director general de Atención a la Sociedad y Relaciones Institucionales Félix Martínez Secretario técnico del Comité Editorial Jacqueline Peschard Mariscal Comisionada Alonso Gómez-Robledo Verduzco Comisionado Ángel Trinidad Zaldívar Secretario ejecutivo

Héctor Fix-Fierro Director Juan Vega Gómez Secretario académico Raúl Márquez Romero Jefe del Departamento de Publicaciones

INSTITUTODE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Serie DOCTRINA JURÍDICA, Núm. 251
Coordinador editorial: Raúl Márquez Romero Edición y formación en computadora: Wendy Vanesa Rocha Cacho Concepto de portada: Manuel Monroy Composición digital de portada: Carlos Martín Aguilera Ortiz

EL PODER DE LA TRANSPARENCIA: NUEVE DERROTAS A LA OPACIDAD
PEDRO SALAZAR UGARTE Coordinador

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DEMÉXICO INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA MÉXICO, 2007

Primera edición: 2005 Segunda edición: 2007 DR Ó 2007. Universidad Nacional Autónoma de México INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F. Impreso y hecho en México ISBN 978-970-32-4403-4

CONTENIDO

Notadel coordinador para la segunda edición . . . . . . . . . . . . . . Transparencia: ¿para qué? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pedro SALAZAR UGARTE Enron o érase una vez en los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . Francisco IBARRA PALAFOX La leche es blanca pero no transparente. Parmalat, breve recuento de un gran fraude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . David GÓMEZ-ÁLVAREZ Verónica GONZÁLEZ Daños Kohlaterales: el escándalo del financiamiento ilegal de la Democracia Cristiana y su impacto en la vida política alemana Juan Pablo SORIANO Lo “secreto” de la democracia: venta de armas argentinas a Ecuador y Croacia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karina ANSOLABEHERE Jaque a la confianzajudicial: el caso español del juez Estevill . . José Luis VARGAS VALDEZ El combate al terrorismo y la guerra sucia en España: el caso de los grupos antiterroristas de liberación (GAL) . . . . . . . . . . . . Luis Eduardo GARZÓN LOZANO
VII

IX XI

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107

137

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VIII

CONTENIDO

El caso Provida: los alcances del acceso a la información vs. los límites de la rendición decuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Helena HOFBAUER BALMORI Transparencia y partidos políticos. Los casos de Pemexgate y Amigos de Fox . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lorenzo CÓRDOVA VIANELLO Ciro MURAYAMA RENDÓN

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NOTA DEL COORDINADOR PARA LA SEGUNDA EDICIÓN El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y elInstituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México se complacen en publicar esta segunda edición del libro El poder de la transparencia que ahora contiene nueve, y ya no seis como en la edición anterior, derrotas a la opacidad. En efecto, en esta nueva edición, revisada y aumentada, se incorporan al libro dos textos inéditos que tratan tres nuevos casos de opacidad ytransparencia: el caso Provida, reconstruido por Helena Hofbauer Balmori, y los casos conocidos como Pemexgate y Amigos de Fox, tratados en un solo trabajo por Lorenzo Córdova Vianello y Ciro Murayama Rendón. Ambos ensayos, que introducen en el libro casos que han sucedido en nuestro país, por razones de coherencia y estructura editorial, han sido incluidos al final del volumen. La presentación...