Desercion.doc

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RANKING DE COMPETITIVIDAD
FORO ECONOMICO MUNDIAL
INSTITUTO MUNDIAL DE DESARROLLO

CESAR AUGUSTO ARIAS PINEDA

ENTORNO ECONOMICO

ESPECIALIZACION
GERENCIA EMPRESARIAL
2010

Manizales, 29 de abril de 2010

ESTRATEGIAS PARA DISMINUIR LA DESERCION ESCOLAR EN LA ZONA RURAL

La Secretaria de Educación de Manizales certificada por el Ministerio de Educación Nacional mediante ResoluciónNo. 2451 de 2002, está conformada por dos unidades misionales: Unidad de Cobertura y Sistemas de Información y Unidad de Calidad, tres áreas de apoyo: Unidad Administrativa y Financiera, Área de Planeación, Área de Inspección y Vigilancia y una de asesoría: Área Jurídica; laboran 60 personas entre Profesionales, Técnicos y Auxiliares Administrativos.

La Unidad de Cobertura y Sistemas deInformación plantea como objetivo principal: propender por la ampliación de la cobertura a través de la inserción de la población en edad escolar al sistema educativo y velar por la permanencia de los estudiantes en el mismo. Para la prestación del servicio educativo se cuenta con 59 instituciones educativas oficiales, de las cuales el 27% que corresponde a 16 instituciones están ubicadas en la zonarural, las sedes con que cuentan las instituciones son 78 urbanas y 55 rurales, para un total de 133 sedes, que albergan una población matriculada para el año 2010 de 59.999 estudiantes, de ellos 4.732 que corresponde al 7.9% del total de la matricula se encuentran en el área rural.

La deserción escolar en Colombia en los últimos seis años paso del 7% al 5.4%, para el año 2008; las mayores tasas dedeserción escolar se encuentran entre el 8% y el 12% en 33 municipios en el país, preocupa que la mayor deserción se da en los primeros años de la escuela, según consideraciones del Ministerio de Educación Nacional -MEN-, las causas más comunes de la ausencia escolar de los niños en el sistema suelen ser: problemas económicos, nutrición, repitencia, adolescente gestante, trabajo infantil ytransporte entre otros. La situación en el área rural es mas critica ya que sólo el 5% culmina los estudios de básica.

Esta situación no ha sido ajena para Manizales, la cual tiene la particularidad de ser más rural que urbana, aunque la mayor concentración de la población se ubica en la zona urbana.

Históricamente el Municipio de Manizales, región cafetera por excelencia, ha desarrolladoalianzas estratégicas con entidades como el Comité de Cafeteros, cuyo objetivo ha sido mejorar la calidad de vida y las oportunidades académicas de la población en edad escolar en el área rural particularmente; debido al comportamiento de la deserción escolar rural que en la década de los 90 terminó en un promedio del 14%; para el año 2000 la Administración Municipal conjuntamente con la entidad cafeteradentro de sus políticas educativas propició las condiciones necesarias para incentivar la cobertura, el ingreso y la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo en la zona urbana y rural; para el caso de la zona rural se hizo a través de un proyecto compartido con el Comité de Cafeteros y padres de familia denominado transporte escolar.

Después de tres años y articulándose apolíticas nacionales del Ministerio de Educación, se estructuró como programa a partir del año 2003, contando para su ejecución con presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) para atender la estrategia denominada “Programa de Acceso y Permanencia en la Educación”, recibiendo en promedio anual $ 785.173.517 millones de pesos; esta estrategia se sumó a otras que venían desarrollándose en elMunicipio: paquete escolar, gratuidad y nutrición; la ejecución del programa de transporte rural obedeció a dos criterios fundamentales, en primer lugar los Municipios certificados por el Ministerio de Educación Nacional -MEN- (con autonomía administrativa), deberían implementar estrategias que llevaran a ampliar la cobertura, a disminuir la deserción y a estimular la permanencia en el sistema...
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