Deserción Y Repitencia

En los primeros grados de la básica primaria: factores de riesgo y alternativas de política pública

Un EstUdio dE Sandra García Jaramillo camila Fernández monSalve Fabio Sánchez TorreS

© deserción y Repetición en los primeros grados de la básica primaria: factores de riesgo y alternativas de política pública octubre de 2010 Comité directivo emilia ruiz morante / Fundación corona marioGómez / Fundación restrepo barco rubén Fernández / corporación región. Soraya montoya / Fundación Saldarriaga concha myriam de Figueroa, antonella Scolamiero / Unicef. leonor Jaramillo de certain/ Universidad del norte Juny montoya/ Universidad de los andes Comité técnico carlos alberto casas/ Fundación corona rosario ricardo / UniceF rafael Pabón, carolina cuevas / Fundación Saldarriaga conchamargarita martinez / Fundación restrepo barco Jaime Saldarriaga / corporación región elias Said / observatorio de educación del caribe colombiano oecc Juliana hoyos / centro de investigación y Formación en educación ciFe Gabriel Torres / coordinador Autores Sandra García Jaramillo (escuela de Gobierno alberto lleras camargo, Universidad de los andes) camila Fernández monsalve (departamento dePsicología, Universidad de los andes) Fabio Sánchez Torres (Facultad de economía – cede, Universidad de los andes)

Coordinación editorial Gabriel Torres vargas Proyecto educación compromiso de Todos diseño y armada electrónica azoma criterio editorial ltda. Sandra barbón impresión Gente nueva editorial ltda. isBn 978-958-8402-17-8 Proyecto Educación Compromiso de todos calle 111 no. 7c-31 Tel: (57 1) 4838080 bogotá, colombia coordinacion@educacioncompromisodetodos.org www.educacioncompromisodetodos.org

ContEnido

Presentación resumen ejecutivo 1 Glosario 2 antecedentes: dimensión del Problema 3 Factores asociados a la deserción y rePetición escolar: revisión de la literatura 4 diseño metodolóGico del estudio componente cuantitativo bases de datos utilizadas para medir la deserción y susfactores asociados variables utilizadas en el análisis cuantitativo componente cualitativo: estudios de caso Selección de los estudios de caso metodología cualitativa Procedimiento control de la calidad de la información reducción de datos y análisis de la información consideraciones éticas 5 resultados resultados del análisis cuantitativo deserción y repetición: tendencias y diferencias entredepartamentos

7 9 15 17

21 27 27 27 28 30 31 33 36 36 37 37 39 39 39

5

ContEnido

Factores de riesgo de deserción y repetición en primero y segundo resultados del análisis cualitativo Perspectiva de padres, docentes y personal administrativo Perspectiva de los niños estudios de caso 6 conclusiones y recomendaciones de Política 7 reFerencias 8 tablas 9 anexos

43 53 53 72 72 83 91 95113

6

PREsEntACiÓn

este libro, Deserción y repetición en los primeros grados de la básica primaria: factores de riesgo y alternativas de política pública, es el resultado de un proceso que el proyecto educación compromiso de Todos1 en alianza con conversemos sobre educación2 vino desarrollando desde 2008, cuando hizo la primera convocatoria para realizar una investigación que indagarasobre las causas por las cuales las más altas tasas de deserción y repetición estaban en estos primeros cursos. era interés del proyecto abrir la discusión sobre un tema que genera múltiples impactos en todo el sistema educativo y que, al revisar la literatura, no se encontraba más que la descripción de los problemas que se manifiestan y los efectos sobre todo el sistema educativo. como respuesta aesta convocatoria se presentaron por lo menos quince propuestas diferentes para abordar el tema, siempre respondiendo al interés del proyecto por mostrar el contexto general y algunos casos específicos que pudieran orientar este debate. después de un amplio proceso de selección se optó por la propuesta presentada por la Universidad de los andes desde el cede, la escuela de Gobierno alberto...