Deuda Publica

DEUDA PÚBLICA










GLERY JULIETA RODRÍGUEZ MENDOZA











UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICA Y CONTABLES
ESCUELA DE CONTADURÍA PÚBLICA
FINANZAS PÚBLICAS
TUNJA
2014
INTRODUCCIÓN

El análisis del proceso de endeudamiento externo, sus orígenes, componentes fundamentales e impactos sobre unaeconomía, se inicia con el estudio de sus elementos teóricos básicos. En primer término, se ocupa de la identificación, conceptualización y clasificación de deuda externa; una segunda parte aborda el tema del servicio a la deuda , proceso de endeudamiento externo, como fuente de financiamiento para el crecimiento, pasó a constituirse en condición para el mismo y continúa desempeñando un papelimportante en la economía mundial. Se concluye con un breve análisis sobre las relaciones existentes entre financiamiento externo y el crecimiento económico.















1. GENERALIDADES DEUDA PUBLICA
1.1 DEFINICIÓN
Se dice que existe una deuda cuando una persona, empresa o entidad, al que se le llama deudor, tiene el compromiso de entregarle bienes, servicios o dinero a otra,denominada acreedor, de la cual generalmente ha recibido un préstamo de algún tipo anteriormente.
Se entiende por deuda pública al conjunto de obligaciones pendientes de pago que mantiene el Sector Público, a una determinada fecha, frente a sus acreedores. Constituye una forma de obtener recursos financieros por parte del estado o cualquier poder público y se materializa normalmente mediante emisionesde títulos de valores en los mercados locales o internacionales y, a través de préstamos directos de entidades como organismos multilaterales, gobiernos, etc.1
En la deuda pública los préstamos pueden ser tramitados por personas, empresas, Estados, bancos u otras organizaciones que necesiten o quieran prestar recursos. Éstos, naturalmente, han de cumplir con algunas condiciones, como por ejemplola determinación del tiempo durante el cual se retornará el valor del préstamo, la forma en que éste debe ser retornado (abonos mensuales, trimestrales, anuales, etc.) y el costo que asume la persona que toma el préstamo, el cual, generalmente, está determinado por una tasa de interés y que se traduce en el pago periódico de intereses.2

1.2 Clasificación



Ilustración 1 ClasificaciónDeuda Pública



2. CONCEPTOS
Deuda Externa: De acuerdo con la definición propuesta por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, se entiende por deuda externa bruta el monto, en un determinado momento, de los pasivos contractuales desembolsados y pendientes de reintegro que asumen los residentes de un país frente a no residentes, con el compromiso de reembolsar el capital, con o sinintereses, o de pagar los intereses, con o sin reembolso de capital. La estadística de deuda externa incluye el financiamiento obtenido de no residentes principalmente bajo las modalidades de préstamos, créditos comerciales, títulos de deuda, arrendamiento financiero y titularizaciones. No incluye pasivos de corto plazo por inversiones de portafolio en Colombia.
Préstamos: Incluye los pasivosfinancieros creados cuando un prestamista (acreedor) presta fondos directamente a un prestatario (deudor) mediante un acuerdo en virtud del cual el prestamista recibe un documento no negociable.
Crédito comercial: Comprende los pasivos relacionados con la concesión directa de créditos por parte de proveedores en transacciones de bienes y servicios y pagos anticipados por productos en elaboración.Títulos de deuda: Corresponde a la financiación obtenida en los mercados internacionales de capital, a través de la colocación de bonos y pagarés.
Otros Pasivos: Incluye:
i) arrendamiento financiero, el cual es un mecanismo de financiación para la adquisición de bienes y servicios por parte del arrendatario, como alternativa a la obtención de un préstamo directo. Esta financiación corresponde...