Diagnóstico de los centros penitenciarios en venezuela

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
Diagnóstico de los Centros Penitenciarios en
Venezuela y
Lineamientos Generales para su Administración por
Concesión
Tesis de grado presentada para optar al grado de
Magíster Scientiarum en Gerencia Empresarial
Por: MarlonGavironda
Barquisimeto, Julio 2001
1

Índice
Introducción .......................................................................................................................... 3
CAPITULO I........................................................................................................................................... 6
PLANTEAMIENTO DELPROBLEMA................................................................................................ 6
B. Sistema de Objetivos ................................................................................................................... 10
D. Delimitación y Alcance de la Investigación ................................................................................. 20
CAPITULO II....................................................................................................................................... 22
MARCO TEÓRICO.............................................................................................................................. 22
A. Antecedentes Históricos ............................................................................................................... 22
B. Basesteóricas .............................................................................................................................. 34
CAPITULO III ...................................................................................................................................... 58
MARCO METODOLÓGICO............................................................................................................... 58
CAPITULO IV...................................................................................................................................... 62
DIAGNOSTICO ................................................................................................................................... 62
V CAPITULO..................................................................................................................................... 115
LINEAMIENTOS ............................................................................................................................... 115
CAPITULO VI.................................................................................................................................... 124
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................. 124
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Introducción
La idea de privatizar instituciones o servicios en América Latina viene
aparejada con la recurrente crisis económica que agobia la región. En cuanto los
gobiernos emergentes
efectúan planes económicos, en no pocas ocasiones
asesorados por organismos económicos internacionales, buscandesprenderse de
aquellas actividades cuya eficiencia se encuentra en entre dicho o que en todo
caso se haya convertido en una pesada carga para este.
Por otro lado y como consecuencia de lo anterior, se han consolidado las
organizaciones supranacionales, quienes tienen cada vez más influencia en el
ámbito internacional, especialmente las que se han dedicado a defender los
derechos de lasminorías, los derechos humanos y aún el medio ambiente. Estas
organizaciones se han abocado a denunciar todas aquellas circunstancias que
estimulen o permitan el abuso de los derechos que defienden, logrando muchas
veces que los denunciados a la larga obtengan verdaderas sanciones.
En este orden de ideas, desde hace algún tiempo y muy tímidamente, a nivel
nacional se habla de la idea de privatizar...