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EL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES EN
ESPAÑA: UNA REVISION DE LA HISTORIA
RECIENTE
Carlos Pérez Dominguez

RESUMEN.—En el artículo se lleva a cabo un repaso de los diversos contextos institucionales que han enmarcado al mercado de trabajo
español durante las tres ŭltimas décadas. Se trata de averiguar en qué
medida los cambios acaecidos en las instituciones han podido influir
sobre la capacidadde ajuste del mercado laboral. Especialmente, se hará
hincapié en los efectos de los diversos eventos institucionales sobre la
evolución de la estructura salarial interindustrial.
El trabajo hace referencia a un amplio abanico de disposiciones
legales y ofrece algunos resultados relevantes de los trabajos empíricos
realizados al efecto.
En la ŭltima parte del artículo se Ileva a cabo una brevereflexión
sobre las medidas de reforma laboral que vienen desarrollándose en
Esparia durante el afio 1994.

1. 1NTRODUCCION Y ESTRUCTURA DEL TRABAJO
En este artículo se lleva a cabo un repaso de los diversos contextos institucionales que han enmarcado al mercado de trabajo español durante las
tres ŭltimas décadas. Se trata de averiguar en qué medida los cambios acaecidos en las instituciones hanpodido influir sobre la capacidad de ajuste
del mercado laboral. Especialmente, se hará hincapié en los efectos de los
diversos eventos institucionales sobre la evolución de la estructura salarial
interindustrial.
Las características básicas del sistema de relaciones laborales surgido
en España en torno a 1975, relacionadas sobre todo con la negociación
colectiva y la legislación sobre despidos, se hanmantenido, básicamente,
inalteradas hasta hoy. No obstante, se han producido durante la pasada

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Carlos Pérez Domínguez

década dos tipos de innovaciones institucionales que, presumiblemente,
han tenido una gran influencia sobre la estructura salarial. Se trata, en primer lugar, de la práctica (de forma bastante intermitente) de la concertación social; y, en segundo lugar, de lageneralización de formas de contratación algo más flexibles que las tradicionales (básicamente, los denominados contratos laborales a término). La influencia de estos factores institucionales recientes sobre la estructura salarial no ha sido tratada a ŭn con
mucho detalle. Esta es la deficiencia que el presente trabajo pretende subsanar.
Con el fin de dar una visión lo más completa posible, nos remontaremosa los arios sesenta. Desde entonces hasta finales de la década de los
ochenta se pueden distinguir cuatro etapas que se corresponden con cuatro
contextos institucionales: una primera etapa autoritaria que llega hasta
1975; una segunda etapa de transición que comprende los arios 1976 a
1979; una tercera, que finaliza en 1986, a la que se ha denominado etapa
de los Acuerdos-Marco y una cuarta yŭltima etapa en la que se describe el
marco reciente de las relaciones laborales.
En la ŭltima parte del trabajo se lleva a cabo una breve reflexión sobre
las medidas de reforma laboral que vienen desarrollándose en Esparia
durante el ario 1994.
2. LA ETAPA AUTORITARIA. (1963-1975)1
Este período comprende la época desarrollista de los sesenta y los primeros años de la década de los setenta; tiene sufin con el cambio político
acaecido tras la muerte del General Franco.
Segŭn Malo de Molina2 el mercado de trabajo de esta época se caracterizaba por los siguientes rasgos: inexistencia de sindicatos libres, desvirtuación del sistema de contratación colectiva, existencia de restricciones
legales al despido y gran importancia de los componentes variables de la
retribución salarial.
El sistema denegociación colectiva de la dictadura tuvo su primer
punto de referencia en la Ley de Convenios Colectivos de 1958. Seg ŭn
Lorences3, en este período la negociación se caracterizó por el fuerte intervencionismo estatal y por su carácter descentralizado.
La intervención estatal en el proceso de negociación colectiva se manifestaba en multitud de aspectos: limitando el rango de salarios negociables...