Dirección por Objetivos del Sector Público

Dirección por Objetivos del Sector Público
En este Tema se identifican y explican las diferencias existentes entre los objetivos de las empresas
del Sector Público y las del Sector Privado y cuáles son los objetivos de unas y otras.

INTRODUCCIÓN
Aunque usted no trabaje para el sector público, es casi seguro que alguna vez ha tenido contacto con él. Esto
puede haber ocurrido porqueposiblemente haya presentado ofertas para concursar a contratos u obras del
Estado, pedir autorizaciones para montar su empresa o su fábrica o simplemente haber solicitado su
pasaporte en una comisaría de policía.
Por estas razones, es por lo que estudiamos en este Tema los pormenores de la dirección y planificación
objetiva en el sector público. Conocer las peculiaridades de laadministración pública nos servirá de gran
ayuda en nuestros conocimientos sobre esta materia, que no es ajena a ninguna persona física o jurídica del
ámbito de la comunidad empresarial.
Las tradicionales entidades del sector público pueden ser reorganizadas para mejorar su rendimiento si
centran sus esfuerzos y recursos en rediseñar aspectos claves de su gestión, como la prestación de servicios
o laseparación de funciones.
A través de la privatización de los monopolios estatales y la liberalización de los sectores, los gobiernos de
todo el mundo han introducido las fuerzas del mercado en la electricidad, las telecomunicaciones y otras
actividades económicas antes gestionadas por el sector público. Esto ha incrementado la productividad a
medida que empresas del Estado comienzan aadoptar prácticas del sector privado.
Los organismos públicos son, a menudo, monopolios que administran y prestan servicios esenciales, como
fueron en origen los servicios de Correos, Telefónica o Iberia en España.
Sin embargo, con frecuencia, los gobiernos no están tan dispuestos a privatizar o liberalizar actividades como:
el orden público, las prisiones, la recaudación de impuestos, laadministración estatal o autonómica y, en
muchos países, la educación y la sanidad. En estas áreas como es lógico se anteponen los objetivos sociales
a los económicos.
El resultado es que los organismos públicos que cubren estos sectores económicos no pueden dejar de
prestar servicios no rentables, despedir a empleados, aprovechar las oportunidades del libre mercado u
ofrecer los salariosnecesarios para captar a los mejores profesionales.
Así pues, consideramos que las entidades del sector público, como las del sector privado, deberían
organizarse para mejorar su productividad. Existen muchos organismos en nuestro país, como por ejemplo los
Ayuntamientos que podrían abordar las causas de la escasa productividad de algunas de sus áreas y darse la
oportunidad de rediseñarpolíticas basadas en una buena gestión al estilo de las empresas privadas.
Por ejemplo, pueden aplicar prácticas innovadoras en áreas como las tecnologías de la información y
las compras. La experiencia del sector privado demuestra que un rediseño organizativo adecuado puede
disipar la inercia y la complacencia, reestructurando y actualizando a las organizaciones del Estado y
centrándolas encuestiones fundamentales para mejorar la productividad, a través de la racionalización de las
responsabilidades burocráticas centrales, la formación adecuada de los equipos gerenciales y la separación
entre el diseño y la prestación del servicio

MOTIVACIONES DEL SECTOR PÚBLICO
En el tema anterior vimos cómo una empresa del sector privado la componen personas que se sienten
atraídas porla consecución de objetivos económicos y profesionales. A veces éstos podían estar en
desacuerdo con los objetivos de sus empresas.
En el sector público se dan condiciones parecidas, excepto que sus inquietudes y motivaciones de sus
componentes, funcionarios, jefes de departamento etc. son distintas al de las empresas privadas. Es
importante tener presente esta observación cuando...