discurso sobre salud

DISCURSO DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE
SALUD, DOCTOR JOSÉ RENÁN TRUJILLO GARCÍA, EN LA
CUMBRE CON LOS SECRETARIOS DE SALUD
DEPARTAMENTALES Y DE CAPITAL DE DEPARTAMENTO
- Bogotá, agosto 13 de 2007-
Les doy la más cordial bienvenida a la
Cumbre de Estudio y Evaluación
con los
secretarios de salud departamentales y de
capital de departamento. Mis más sinceros
agradecimientos por aceptaresta invitación, que
espero sea provechosa para todos los aquí
presentes.
Como se lo expresé a cada uno de ustede
s, este evento tiene dos objetivos: uno,
hacer claridad sobre las competencias de
IVC en las entidades territoriales y la
Superintendencia Nacional de Salud; y dos,
definir el estado de fi
nanciamiento de la
población pobre no afiliada y de
los eventos no cubiertos por elPOS subsidiado en el año
2006 y lo que va corrido de 2007.
Sin embargo, voy a aprovechar esta oportunida
d para tratar otros temas de especial
importancia para las autorida
des territoriales de salud.
Trabajo conjunto en IVC
En primer lugar, quiero hacerles un llama
do para trabajar mancomunadamente en el
fortalecimiento del Sistema de Inspección, Vigila
ncia y Control, que es
tablecióla ley 1122
de 2007.
La Superintendencia Nacional de Salud como cabeza del mismo está en la
obligación de dictar las políti
cas para ejercer de manera adecuada tan importante labor para
el servicio de salud, pero tenemos claro qu
e dicho Sistema no puede
operar eficientemente
si no se diseñan estrategias coordi
nadas entre los actores del mismo.
Bien es sabido que esta Superintendenciano cuenta con oficinas a nivel territorial,
por ello, es de la mayor relevancia contar
con las secretarías de salud departamentales y
municipales, o las entidades que hagan sus vece
s, para poner en pleno funcionamiento el
Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del
Sistema de Seguridad Social en Salud. El
cual a mi juicio, debe ser robustecido por
otros ordenamientos legales, quepermitan
concebirlo en toda su dimensión y con las
herramientas de tipo técnico y operativo que
armonicen su ejercicio y permitan a los vigila
dos tener reglas preci
sas y transparentes.
República de Colombia
Superintendencia Nacional de Salud
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El detalle de las competencias de IVC
entre las entidades territoriales y la
Supersalud será tratado más adelante y con mayor
detenimiento por eljefe de la Oficina
Jurídica de la entidad. Pero permítanm
e hacer unas apreciaciones al respecto.
Con el ordenamiento legal vigente las
entidades territoriales pueden ejercer
inspección, vigilancia y control sobre las IPS de
su jurisdicción y sobre las EPS, en todo
aquello que tenga que ver con el
aseguramiento, sin perjuicio cl
aro está de la competencia
preferente que tiene laSupersalud.
Mi propuesta al respecto es que en cu
anto a las instituci
ones prestadoras la
competencia no se modifique, pero en cuanto
a las EPS, o mejor frente a las Empresas
Administradoras de Planes de Beneficios (E
APB), sólo ejerzan inspección y vigilancia y
todo el control quede en manos de la Superint
endencia. Esto con el ánimo de unificar la
óptica de control, corrección y
sanción ytener una interlocuci
ón clara con los vigilados.
Les propongo, además, que ejerzan IVC sobre lo
s aportantes. Esto bajo el principio
de que son las autoridades locales las que conoc
en la realidad de su
entorno. Quien más que
ustedes puede saber de primera mano si lo
s aportantes están cu
mpliendo o no con su
obligación de tener al día la
s cotizaciones de sus trabaja
dores y con ellogenerar un
mecanismo que fortalezca el control a la el
usión y evasión en el nivel territorial.
No se puede dejar de lado,
por supuesto, la responsabilida
d que tienen sobre la salud
pública. Aquí debo señalarles que aunque la le
y 1122 pasó a las EPS la responsabilidad de
promoción y prevención, las entidades territori
ales y las entidades promotoras de salud,
deben concurrir en la...