disposición final de residuos sólidos





DIPLOMADO EN POLITICAS PÚBLICAS Y PARTICIPACION CIUDADANA






GRUPO N° 02
Daniel Dancourt Velásquez
Edid Cuello Ccoa
Luis Alberto Luna Loaiza
Betsi Rojas Ccorimanya
Marco Antonio Catunta Huallpa
Rocio Romero Parizaca
Luis Severino Quispe Yucra
Felix Yanqui Pocohuanca



Cusco, Marzo 2013


LA INADECUADA DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS ENLA PROVINCIA DEL CUSCO
1.- DEFINICION DEL PROBLEMA.- La Municipalidad Provincia del Cusco, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Residuos Sólidos, tiene como competencia la disposición final de los Residuos Sólidos, los cuales son recolectados por las diferentes Municipalidades Distritales a través de su Servicio de Limpieza Pública.
Lamentablemente durante la últimadécada la propuesta que se planteó el año 2001 por parte de la Municipalidad Provincial del Cusco, de poder contar con un Relleno Sanitario que cuente con la infraestructura, tecnología y otros para el manejo adecuado de los mismos, no ha sido posible, debido a que el Relleno Sanitario ubicado en el Sector de Jaquira (Distrito de Santiago) a sido simplemente utilizado como un botadero de basura, siendoel año 2011 declarado este en emergencia debido a que su capacidad ya había sido sobrepasada por la mala aplicación de tecnología inadecuada para el manejo final de los RRSS, a ello existen una serie de limitaciones que agudizan más dicho las cuales son: un inadecuado marco normativo, limitada tecnología para la disposición final de los RRSS, la desarticulación de proyectos, programas, políticasy acciones entre gobierno local y regional, la inadecuada aplicación de las políticas públicas medio ambientales a largo plazo y la escasa participación de la sociedad civil en el tratamiento de los RRSS domiciliarios.

1.1. CAUSAS MACRO DEL PROBLEMAS
INADECUADO MARCO NORMATIVO PARA LA REGULACIÓN DE LOS RRSS
La disposición final de los RRSS de acuerdo a Ley solo refiere el método de rellenosanitario (públicos) y de rellenos de seguridad (privados), así mismo la ley no considera a los RRSS con un recurso para su aprovechamiento como actividad rentable, ecológica y económica.
La normativa en relación al manejo de residuos sólidos solo permite la disposición final a las Municipalidades provinciales, limitando a las municipalidades distritales, lo que conlleva a limitar el acceso a lainversión privada.
LIMITADA TECNOLOGIA PARA LA DISPOSICION FINAL DE LOS RRSS.-
La sub cuenca Huatanay o Valle de Cusco, está conformada por 8 municipios de la provincia de Cusco (Cusco, Santiago, Wanchaq, San Sebastián, San Jerónimo, Saylla, Poroy y Ccorcca) ,con una población total de 419,630 habitantes los que cuentan para la disposición final de los RRSS con un botadero de basura, siendo estetratado de manera inadecuada.



DESARTICULACIÓN DE PROYECTOS, PROGRAMAS, POLITICAS Y ACCIONES ENTRE GOBIERNO LOCAL Y REGIONAL
Existe un variedad de programas y proyectos para promover el aprovechamiento de residuos sólidos sin embargo es de indicar que no existe una articulación entre los mismos debido que apuntan más a un trabajo individual y no a una visión conjunta. Cada uno de ellosbusca objetivos y metas individuales que no coordinan con las demás de tal forma trabajar conjuntamente. De la misma forma se carece de información y educación a la población en general sobre la importancia del tratamiento de residuos sólidos que limita una participación propositivas en el apoyo de su gobierno local con fines de promover desarrollo integral en su distrito.
INADECUADA APLICACIÓN DELAS POLITICAS PUBLICAS MEDIO AMBIENTALES A LARGO PLAZO
Si bien es cierto existen políticas públicas que regulen el manejo de residuos sólidos, la aplicación de dichas políticas es débil y aun prematura, es así que la décima novena política de Estado, sobre desarrollo sostenible y gestión ambiental propugna integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales,...