distribucion

LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO I.E.D

ENSAYO:
DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE ESTADO EN COLOMBIA


PRESENTADO POR
YEIMY KATHERINE LÓPEZ MARTÍNEZ

PRESENTADO A
FANNY GARCIA

CURSO
1105

MATERIA
CIENCIAS ECONOMICAS



BOGOTA D.C- 2013
DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE ESTADO EN COLOMBIA

Salvo lo dispuesto por la Constitución, la ley, a iniciativa del Gobierno, fijará losservicios a cargo de la Nación y de los Departamentos, Distritos, y Municipios. Para efecto de atender los servicios a cargo de éstos y a proveer los recursos para financiar adecuadamente su prestación, se crea el Sistema General de Participaciones de los Departamentos, Distritos y Municipios.1

El estado distribuye los recursos de la siguiente manera según el artículo 357 de la constitución de1991:

El diecisiete por ciento (17%) de los recursos de propósito general del sistema general de participaciones, será distribuido entre los municipios con población inferior a 25.000 habitantes, (exclusivamente para inversión, según lo designado por la ley, con base en los mismos criterios de población y pobreza definidos por la ley para la Participación de Propósito General).

Losmunicipios clasificados en las categorías cuarta, quinta y sexta, de conformidad con las normas vigentes, podrán destinar libremente, para inversión y otros gastos inherentes al funcionamiento de la administración municipal, hasta un cuarenta y dos (42%) de los recursos que perciban por concepto de los recursos que perciban por concepto del Sistema General de Participaciones de Propósito General,exceptuando los recursos que se distribuyan de acuerdo con el inciso anterior.

Al cumplir y cubrir con los estándares de calidad establecidos por las autoridades competentes, como son los sectores de salud, educación y/o servicios públicos, las distintas entidades territoriales2 podrán utilizar los recursos sobrantes para invertirlos en otros sectores.

DESTINO DE LOS RECURSOS
INGRESOSCORRIENTES:

Los ingresos corrientes son recursos provenientes de impuestos y de entradas no recuperables, que no provengan de donaciones o de la venta de Bienes raíces, activos intangibles, existencias o activos de capital fijo.

Existen dos clases de ingresos corrientes:
Los ingresos tributarios los cuales son propiedad de la Entidad Territorial, son de carácter obligatorio, son generales, nogeneran contra prestación alguna, son exigidos coactivamente. Las entidades territoriales tienen la autoridad de crear nuevos impuestos en cumplimiento de la ley.
Los departamentos con mayor nivel de ingresos tributarios más transferencias son lo que tienen más recursos para brindar bienestar a sus ciudadanos.
Los Programas de educación, salud, infraestructura y seguridad son los principalescomponentes en los que se invierten los recursos del Impuesto Predial.
Los ingresos no tributarios son los recibidos en forma regular. Se originan por la prestación de un servicio público, la explotación de bienes o la participación en los beneficios de bienes o servicios, transferencias y demás recursos que ingresen periódicamente al presupuesto territorial, pero que no correspondan a impuestos.En los artículos 356 y 357 de la constitución de 1991 se dieron nuevas responsabilidades y recursos a los gobiernos territoriales profundizando el proceso de autonomía territorial o descentralización3 en Colombia, donde se definió el Situado Fiscal para los departamentos, se estableció la participación de los municipios en los Ingresos Corrientes de la Nación como un porcentaje creciente.Además, se dieron algunos parámetros generales para la distribución de los recursos, entre ellos: usuarios actuales y potenciales, pobreza y esfuerzo fiscal.
Los sectores en los que se destinaban los recursos fueron básicamente salud y educación.
Colombia adopto un proceso de descentralización por eficiencia, legitimidad del estado y equidad. Sin embargo, no todos los objetivos se han logrado, en...