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Doctrina Yrigoyen del "Status democrático"

LUCIO M. MORENO QUINTANA
"La diplomacia de Yrigoyen"
EDITORIAL   INCA, La Pla928
CAPÍTULO IV
TEORÍA DEL STATUS DEMOCRÁTICO
Tesis de Yrigoyen: sus aspectos.—Nacimiento de nuevos estados a la vida internacional:
condiciones sociológicas y jurídicas.— Sanción internacional legal: reconocimiento de nuevos
estados. —La práctica del gobierno radical durante ydespués de la guerra de
1914.—Reconocimiento de nuevos gobiernos: caso de Bolivia en 1920.—Tesis de Tobar y tesis
de Yrigoyen.
El reconocimiento de nuevos estados es uno de los actos más fundamentales de la vída de
relación entre los diversos países, en cuya virtud nuevas entidades colectivas se incorporan a
la actividad internacional convirtiéndose por este hecho en sujetos del derecho degentes.
Resulta indudable que no es el reconocimiento hecho por varios gobiernos o por la misma
comunidad internacional, el que da existencia política a un Estado. Porque ésta se realiza
merced a determinados motivos de orden sociológico, independientes de un acto formal como
lo es et reconocimiento. Sin embargo, el reconocimiento tiene capital importancia para el
desenvolvimiento exterior de losestados, puesto que es un elemento ineludible de la vida
internacional de relación, aparte de que, para los estados que no supeditan la realización de
dicho acto a razones de conveniencia política, los fundamentos jurídicos del reconocimiento
son de inapreciable valor para el estado reconocido.
Merced a esa consideración es que la presidencia Yrigoyen.reputó al reconocimiento como un
acto jurídicosolemne y de la mayor trascendencia en la vida internacional. Las circunstancias,
además, promovidas por la guerra europea, cuya liquidación hizo nacer un número bastante
considerable de Estados, gravitaron aún con mayor fuerza en la importancia atribuida por el
gobierno radical al reconocimiento de los Estados. En este sentido fue que el presidente
Yrigoyen desarrolló en todos sus actos dereconocimiento de nuevos estados una tesis
democrática apoyada sobre una sólida base jurídica. Nunca hubo reconocimiento durante el
período argentino de gobierno corriente de 1916 a 1922, de Estados que no cumplieran
satisfactoriamente con las condiciones mínimas exigidas para una existencia política
independiente. Y si algunos Estados que no manifestaron en un principio el cumplimiento de
dichascondiciones, fueron luego reconocidos, ello se debió a que un cambio de circunstancias
posterior reveló la existencia de las mismas.
Pero no se trata tan solo, para la teoría argentina de Yrigoyen sobre el reconocimiento, de los
estados recién nacidos a la vida internacional. Ella engloba igualmente, conforme a idéntico
fundamento de derecho, lo referente al reconocimiento de los nuevos gobiernos cuando enun
país se opera, ya sea una modificación o transformación en el sistema de gobierno, ya un
cambio de circunstancias en cuanto a las personas o a los ideales políticos. De donde la teoría
que llamamos del status democrático acerca del reconocimiento, ofrece dos aspectos:
reconocimiento de nuevos estados y reconocimiento de nuevos gobiernos. Status, palabra
latina que significa estado en un sentidoamplio, genérico, la elegimos nosotros para calificar la

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situación y las condiciones indispensables para la existencia política de una nueva entidad
colectiva dentro de la comunidad internacional.Los problemas de tan diversa índole que
promueve el nacimiento de una nueva nación a la vida internadonal y politica, presuponen
como elemento básico,ineludible, un estado de la psicología colectiva, mejor dicho una psiquis
social que los alemanes denominan gráfica y sintéticamente Volgeist. El Volgeist involucra un
estado primario de una conciencia social que pugna por alcanzar una diferenciación dentro del
orden internacional, o sea que tiende a constituir una nueva nación. Ella implica un criterio de
vida propia, traducida por una capacidad...