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De la Potestad Tributaria del Municipio
Sección Primera: Disposiciones Generales
Artículo 162. °
El Municipio a través de ordenanzas podrá crear, modificar o suprimir los
tributos que le corresponden por disposición constitucional o que les sean
asignados por ley nacional o estadal. Asimismo, los municipios podrán
establecer los supuestos de exoneración o rebajas de esos tributos.
Laordenanza que crea un tributo, fijará un lapso para su entrada en vigencia.
Si no la estableciera, se aplicará el tributo una vez vencidos los sesenta días
continuos siguientes a su publicación en Gaceta Municipal.
Artículo 163. °
En la creación de sus tributos los municipios actuarán conforme a lo
establecido en los artículos 316 y 317 de la Constitución de la República
Bolivariana deVenezuela. En consecuencia, los tributos municipales no podrán
tener efecto confiscatorio, ni permitir la múltiple imposición interjurisdiccional o
convertirse en obstáculo para el normal desarrollo de las actividades
económicas.
Asimismo, los municipios ejercerán su poder tributario de conformidad con los
principios, parámetros y limitaciones que se prevean en esta Ley, sin perjuicio
de otras normasde armonización que con esos fines, dicte la Asamblea
Nacional.
Artículo 164. °
Los municipios podrán celebrar acuerdos entre ellos y con otras entidades
político territoriales con el fin de propiciar la coordinación y armonización
tributaria y evitar la doble o múltiple tributación interjurisdiccional. Dichos
convenios entrarán en vigencia en la fecha de su publicación en la respectivaGaceta Municipal o en la fecha posterior que se indique.
Artículo 165. °
No podrá cobrarse impuesto, tasa, ni contribución municipal alguna que no esté
establecido en ordenanza. Las ordenanzas que regulen los tributos municipales
deberán contener:
1. La determinación del hecho imponible y de los sujetos pasivos.
2. La base imponible, los tipos o alícuotas de gravamen o las cuotas exigibles,así como los demás elementos que determinan la cuantía de la deuda
tributaria.
3. Los plazos y forma de la declaración de ingresos o del hecho imponible.
4. El régimen de infracciones y sanciones. Las multas por infracciones
tributarias no podrán exceder en cuantía a aquéllas que contemple el Código
Orgánico Tributario.
5. Las fechas de su aprobación y el comienzo de su vigencia.
6. Lasdemás particularidades que señalen las leyes nacionales y estadales
que transfieran tributos.
Los impuestos, tasas y contribuciones especiales no podrán tener como base
imponible el monto a pagar por concepto de otro tributo.
Artículo 166. °
Los municipios podrán crear tasas con ocasión de la utilización privativa de
bienes de su dominio público, así como por servicios públicos o actividades desu competencia, cuando se presente cualquiera de las circunstancias
siguientes:
1. Que sean de solicitud o recepción obligatoria por los usuarios.
2. Que no puedan realizarse por el sector privado, por requerir intervención o
ejercicio de autoridad o por estar reservados legalmente al sector público.
La recaudación estimada por concepto de tasas guardará proporción con el
costo del servicioo con el valor de la utilización del bien del dominio público
objeto del uso privativo.
Artículo 167. °
Los municipios podrán celebrar contratos de estabilidad tributaria con
contribuyentes o categoría de contribuyentes a fin de asegurar la continuidad
en el régimen relativo a sus tributos, en lo concerniente a alícuotas, criterios
para distribuir base imponible cuando sean varias lasjurisdicciones en las
cuales un mismo contribuyente desarrolle un proceso económico único u otros
elementos determinativos del tributo. El alcalde o alcaldesa podrá celebrar
dichos convenios y entrarán en vigor previa autorización del Concejo Municipal.
La duración de tales contratos será de cuatro años como plazo máximo; al
término del mismo, el alcalde o alcaldesa podrá otorgar una prórroga,...