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Informe
Especial
Nº415

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“Deserción,
Desigualdad y
Calidad
Educativa”
Por Alieto Aldo Guadagni

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Enero
2011

41

1970 - 2011

años dedicados al
Análisis Macroeconómico

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Informe Económico Especial Nº 415
17 de Enero de 2011

“Deserción, Desigualdad
y Calidad Educativa”
Por Alieto Aldo Guadagni1
INTRODUCCION

En laactualidad treinta de cada cien habitantes de nuestro país asisten a establecimientos
educativos, estatales o privados, distribuidos de la siguiente forma entre los diversos niveles
de la enseñanza.

Cantidad de alumnos por nivel educativo
en miles
Nivel

Alumnos

Inicial

Asisten a escuelas
privadas (%)

1.527

34

Primario

4.643

24

Secundario

3.619

28

Superior no Universitario
Universitario
Total656

45

1.600

20

12.045

27

Fuente: Ministerio de Educación de la Nación

El sector educativo es además uno de los más importantes desde el punto de vista
ocupacional, ya que involucra 400.000 puestos laborales, es decir 6 de cada 100 empleos
formales. Desde el punto de vista ocupacional el sector educativo es similar al de la
construcción. Mas allá de estas consideraciones meramentecuantitativas subyacen cuatro
problemas graves que debilitan nuestro proceso educativo, a saber: alto nivel de deserción en
el nivel secundario, creciente desigualdad educativa entre provincias y tipo de escuelas, grave
retroceso en la calidad educacional y finalmente, una Universidad con muy pocos graduados,
especialmente en las carreras orientadas al mundo productivo del futuro.

1. PARTICIPACION DE LAENSEÑANZA PRIVADA POR PROVINCIAS
Si bien el 28 por ciento del total de los estudiantes asiste a instituciones privadas (sin
considerar las universidades) es necesario destacar que existe una gran diferencia entre
nuestras provincias, tal como se indica a continuación.

1

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Enero 2011

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1

“Deserción, Desigualdad yCalidad Educativa”

Por Aliento Aldo Guadagni

Cuadro 1
Alumnos que Asisten a Escuelas Privadas por Provincia
en % del total
en %
Ciudad de Buenos Aires
Prov. De Buenos Aires
Conurbano
Interior
Córdoba
Santa Fe

52%
35%
40%
28%
32%
30%

Promedio Nacional

28%

Entre Ríos
Tucumán
Río Negro, San Juan
Tierra del Fuego, Mendoza, Misiones
Salta
Catamarca
Santa Cruz, La Pampa
Santiago del Estero
Chubut,Corrientes, Jujuy, Neuquén, San Luis
La Rioja
Formosa y Chaco

25%
23%
21%
20%
19%
17%
16%
15%
14%
11%
10%

Fuente: Ministerio de Educación de la Nación

Como se ve existe una gran diferencia entre las provincias; mientras en la ciudad de Buenos
Aires más de la mitad de los alumnos asisten a escuelas privadas, en Chaco y Formosa apenas
uno de cada diez alumnos concurre a este tipo deestablecimientos escolares. En las tres
provincias más pobladas del país (Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba) ubicadas en la Pampa
Húmeda, la participación privada en la matricula escolar se ubica entre el 30 y el 35 por
ciento.

2. DESERCION ESCOLAR EN EL NIVEL SECUNDARIO
La escuela primaria argentina históricamente ha evidenciado un razonable nivel de retención
en el nivel primario; la relación entre alumnosmatriculados en sexto grado en las escuelas
estatales nos indica que hay 93 alumnos en ese grado por cada 100 niños ingresantes a primer
grado. Es un valor positivo teniendo en cuenta el natural crecimiento demográfico a lo largo
de seis años. No ocurre lo mismo en el nivel secundario donde existe un grave problema de
deserción escolar, particularmente en el sector estatal de la enseñanza, tal...