Economía

CAPITULO 6
La política fiscal discrecional es el manejo deliberado de los impuestos y gastos del gobierno a cargo del congreso, para modificar el PIB real y el empleo, controlar la inflación y estimular el crecimiento económico.
Cuando hay una inflación por tirón de la demanda, una política fiscal contraccionista o restrictiva puede ayudar a controlarlo.
Puede reducir el gasto de gobiernoelevar los impuestos o utilizar una combinación de estas dos medidas. Cuando la economía enfrenta una inflación por tirón de la demanda la política fiscal debe buscar un superávit presupuestal del gobierno un ingreso tributario mayor que el gasto del gobierno.
La reducción del gasto de gobierno desplaza la curva de demanda agregada a la izquierda, para controlar la inflación por tirón de lademanda.
El gobierno puede combinar la reducción del gasto y el aumento de los impuestos para reducir la demanda agregada y controlar la inflación.
Endeudamiento contra emisión de dinero:
Endeudamiento: Si el gobierno recurre al mercado de dinero para obtener préstamos entra a competir con prestatarios privados por esos fondos.
Emisión de dinero: si el gobierno financia su gasto deficitario connuevo dinero emitido por sus autoridades monetarias.
Cancelación de la deuda contra superávit ocioso
La inflación por tirón de la demanda exige una acción fiscal que de lugar a un superávit presupuestal.
Estabilizadores automáticos o intrínsecos
Supone que los gastos de gobierno son fijo e independientes del nivel de PIB el nivel de gastos es definido por el congreso.
La importancia económicade esta relación directa entre ingresos tributarios y PIB se evidencia cuando analizamos los dos hechos siguientes:
1) los impuestos reducen el gasto y la demanda agregada.
2) Desde el punto de vista de la estabilidad, es deseable reducir el gasto cuando la economía se acerca a la inflación e incrementar el gasto cuando la economía decae.
Un estabilizador automático es aquel que incrementa eldéficit presupuestal del gobierno durante una recesión, e incrementa el superávit presupuestal durante la inflación sin requerir una acción explicita de las autoridades.
Progresividad de los impuestos
Depende la sensibilidad de los ingresos tributarios a la modificación del PIB.
En un sistema tributario regresivo, la tasa meda de impuestos (=ingreso tributario/PIB) aumenta con el PIB.
En unsistema tributario proporcional la tasa la tasa media de impuestos se mantiene constante cuando el PIB aumenta.
En un sistema tributario regresivo la tasa media de impuestos disminuye cuando el PIB aumenta.
Cuanto mas progresivo es el sistema tributario tanto mayor es la estabilidad automática de la economía.
Presupuesto efectivo contra presupuesto de pleno empleo
El presupuesto efectivo de unaño especifico no nos dice si la política fiscal discrecional del gobierno es expansionista neutral o contraccionista.
El déficit adicional dc se denomina déficit cíclico porque esta asociado al ciclo económico.
Presupuesto de pleno empleo
Denominado también presupuesto estandarizado, mide cual sería el déficit o superávit del presupuesto federal con las estructuras de impuestos y de gastos degobierno existentes si la economía estuviera en el nivel de pleno empleo durante todo el año.
El déficit presupuestal de pleno empleo también se denomina déficit estructural, por que refleja la configuración de las líneas G e I , independientemente de cualquier cambio en el PIB.
Problemas de oportunidad
Pueden surgir varios problemas de oportunidad en la aplicación de la política fiscal:
1)Rezago de identificación es el tiempo que transcurre entre el comienzo de una recesión o una inflación y la plena advertencia de lo que esta ocurriendo.
2) Rezago administrativo los engranajes del gobierno democrático se mueven lentamente.
3) Rezago operativo también existe un rezago entre el momento en que se emprende la acción fiscal y el momento en que esta afecta la producción el empleo o...