Economia Ardenaz
Páginas: 35 (8521 palabras)
Publicado: 16 de octubre de 2015
LA POLÍTICA ECONÓMICA EN LA ÉPOCA
DE CÁRDENAS
Enrique Cárdenas*
RESUMEN
Dentro de lo que se ha llamado "populismo económico" en la bibliografía reciente, este artículo analiza el comportamiento e intencionalidad de la política
macroeconómica en el periodo presidencial de Lázaro Cárdenas (1934-1940).
El resultado de esta investigación contradice la visión historiográfica tradicional,
la cualestablece que las políticas fiscal y monetaria durante ese periodo fueron
eminentemente expansionistas, con el fin de financiar el programa económico y
social del presidente Cárdenas. Sin embargo, en este estudio se analiza el comportamiento de la política macroeconómica y su efecto en la evolución de la economía, y se demuestra que el gobierno cardenisla no fue propiamente expansionista en cuanto ala política fiscal, pues el déficit fue muy pequeño, y la expansión
relativa de la política monetaria no sólo fue causada por el banco central, sino
también por los bancos comerciales y el público mismo. Por otra parte, se destaca
la propia disciplina fiscal que ejerció el gobierno y la reacción macroeconómica
ante fiuctuaciones externas, particularmente la crisis de 1938.
ABSTRACT
Within therecently called "economic populism" iheoretical framework, this
article analyses the behaviour and puqjose of Lázaro Cárdenas' economic policy
during bis presidcnlial term (1934-1940). Tlie result of this research is in
opposition to the convenlional wisdoin which states tliat monetary and fiscal
policy vk-as essentially expansionary in order to finance Cárdenas' economic and
social program.Ilowever, this study considers the behaviour ofMexico's macroeconomic ¡jolicy and its impact in the economy as a wliolc, and it is shown that
neither Cárdenas' fiscal ñor monetary policies were expansionary: the fiscal
déficit was very low and the relative expansión of monetaiy policy was caused
by the central bank as well as the commercial banks and the public in general.
Moreover, it is clear that thegovernment exercised fiscal discipline and a sound
countercyclical economic ])ol¡cy during the crisis of 1938.
* Departamento de Economía, Universidad de las Américas-Puehla. Agradezco los comentarios y sugerencias de Carlos Bazdresch y Santiago Levi a versiones anteriores de este trabajo,
así como a Luis Felijie López por su ajwyo en algunas parles de la investigación. Naturalmente
laresponsabilidad final del contenido es del autor.
675
676
EL TRIMESTRE ECONóMICO
INTRODUCCIóN
En los recientes años se ha revisado la experiencia de diversos países
en la América Latina durante periodos denominados populistas, debido
a la aguda crisis económica por la que ha pasado la región durante los
pasados diez años.' En estos trabajos se ha argumentado que uno de
los elementos que ocasionaronbeneficios temporales para una población se ha debido específicamente a políticas económicas expansionistas, caracterizadas por el ejercicio del gasto público deficitario, y con
un destino eminentemente social de diversos tipos. El excesivo gasto
social responde por lo general a presiones políticas y sociales que demandan atención a necesidades muchias veces ancestrales que no han
sido satisfechas. Estegasto excesivo se financia por medio de emisión
monetaria o endeudamiento externo, lo cual permite impulsar de manera positiva la actividad económica en el corto plazo, con un efecto
favorable en el empleo, pero con finales efectos inflacionarios. Tarde
o temprano, la economía sufre un proceso inflacionario que eleva aún
más el ingreso nominal y por tanto las importaciones, con un tipo de
cambiofijo. Este se sobrevalúa, lo que multiplica aún más la demanda de divisas y la presión sobre la balanza de pagos. El país tiene que
obtener ingresos de capital mediante endeudamiento o inversión extranjera, o bien recunir a la reserva del banco central para financiar
los déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos.
Una vez que esto ocurre, la economía entra en crisis externa que
trae...
DE CÁRDENAS
Enrique Cárdenas*
RESUMEN
Dentro de lo que se ha llamado "populismo económico" en la bibliografía reciente, este artículo analiza el comportamiento e intencionalidad de la política
macroeconómica en el periodo presidencial de Lázaro Cárdenas (1934-1940).
El resultado de esta investigación contradice la visión historiográfica tradicional,
la cualestablece que las políticas fiscal y monetaria durante ese periodo fueron
eminentemente expansionistas, con el fin de financiar el programa económico y
social del presidente Cárdenas. Sin embargo, en este estudio se analiza el comportamiento de la política macroeconómica y su efecto en la evolución de la economía, y se demuestra que el gobierno cardenisla no fue propiamente expansionista en cuanto ala política fiscal, pues el déficit fue muy pequeño, y la expansión
relativa de la política monetaria no sólo fue causada por el banco central, sino
también por los bancos comerciales y el público mismo. Por otra parte, se destaca
la propia disciplina fiscal que ejerció el gobierno y la reacción macroeconómica
ante fiuctuaciones externas, particularmente la crisis de 1938.
ABSTRACT
Within therecently called "economic populism" iheoretical framework, this
article analyses the behaviour and puqjose of Lázaro Cárdenas' economic policy
during bis presidcnlial term (1934-1940). Tlie result of this research is in
opposition to the convenlional wisdoin which states tliat monetary and fiscal
policy vk-as essentially expansionary in order to finance Cárdenas' economic and
social program.Ilowever, this study considers the behaviour ofMexico's macroeconomic ¡jolicy and its impact in the economy as a wliolc, and it is shown that
neither Cárdenas' fiscal ñor monetary policies were expansionary: the fiscal
déficit was very low and the relative expansión of monetaiy policy was caused
by the central bank as well as the commercial banks and the public in general.
Moreover, it is clear that thegovernment exercised fiscal discipline and a sound
countercyclical economic ])ol¡cy during the crisis of 1938.
* Departamento de Economía, Universidad de las Américas-Puehla. Agradezco los comentarios y sugerencias de Carlos Bazdresch y Santiago Levi a versiones anteriores de este trabajo,
así como a Luis Felijie López por su ajwyo en algunas parles de la investigación. Naturalmente
laresponsabilidad final del contenido es del autor.
675
676
EL TRIMESTRE ECONóMICO
INTRODUCCIóN
En los recientes años se ha revisado la experiencia de diversos países
en la América Latina durante periodos denominados populistas, debido
a la aguda crisis económica por la que ha pasado la región durante los
pasados diez años.' En estos trabajos se ha argumentado que uno de
los elementos que ocasionaronbeneficios temporales para una población se ha debido específicamente a políticas económicas expansionistas, caracterizadas por el ejercicio del gasto público deficitario, y con
un destino eminentemente social de diversos tipos. El excesivo gasto
social responde por lo general a presiones políticas y sociales que demandan atención a necesidades muchias veces ancestrales que no han
sido satisfechas. Estegasto excesivo se financia por medio de emisión
monetaria o endeudamiento externo, lo cual permite impulsar de manera positiva la actividad económica en el corto plazo, con un efecto
favorable en el empleo, pero con finales efectos inflacionarios. Tarde
o temprano, la economía sufre un proceso inflacionario que eleva aún
más el ingreso nominal y por tanto las importaciones, con un tipo de
cambiofijo. Este se sobrevalúa, lo que multiplica aún más la demanda de divisas y la presión sobre la balanza de pagos. El país tiene que
obtener ingresos de capital mediante endeudamiento o inversión extranjera, o bien recunir a la reserva del banco central para financiar
los déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos.
Una vez que esto ocurre, la economía entra en crisis externa que
trae...
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