Economia

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A partir de febrero de 1999, nace en Venezuela una revolución pacífica y democrática que, en poco menos
de dos años, transformó el marco constitucional del país al cumplirse el ofrecimiento delPresidente Hugo
Chávez Frías de refrendar una Constitución Bolivariana e iniciar un proceso hacia la construcción de un
desarrollo sostenible
1
para Venezuela, donde el ámbito territorial ocupase unpapel relevante en esta nueva
concepción de desarrollo.
El desarrollo económico y social de un país no puede verse separado de su concreción territorial: la
abstracción que representan lasmagnitudes económicas no puede hacernos olvidar que la vida de las
personas y la actividad productiva tienen un fuerte anclaje en el espacio; cada modelo de desarrollo se
plasma en una forma específica deordenamiento territorial, en cuyo marco la actividad económica se nutre
de recursos naturales y culturales de cada territorio y refleja formas y capacidades concretas para
aprovecharlos yvalorizarlos.
Paralelamente, la distancia o la proximidad, al igual que otros factores, como los recursos financieros y
humanos, surten efectos sobre la viabilidad de los proyectos. Es así como el modeloterritorial condiciona
el modo de relación de las personas, su calidad de vida, la cohesión social y el impacto ambiental. Por su
parte, la ordenación del territorio es un insumo estático sobre el cualse incorpora la visión dinámica
definida por el desarrollo socio-económico a implementar y el proyecto deseado de país.
Esta concepción de la planificación territorial en el diseño de políticaspúblicas estuvo ausente en Venezuela
por mucho tiempo; tal situación generó un proceso de ocupación del país con marcada tendencia hacia la
concentración de la población y las actividades productivas enun número reducido de núcleos urbanos
localizados en la franja centro-norte-costera, en contraste con el resto del país, una gran extensión
semidespoblada con un enorme potencial en recursos....
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