Economia

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Enfoque de economía y finanzas
Viernes 5 de febrero (11:45 hrs.)

Tres retos económicos de México Por Alejandro Gómez Tamez (*)

El Financiero en línea México, 5 de febrero.- México enfrenta una enorme cantidad de retos que deben ser superados si se desea tener crecimientoeconómico sostenido y que éste se traduzca en una mejoría de las condiciones de vida de la población. En este sentido podemos mencionar las reformas estructurales pendientes, tales como la energética, la laboral y la hacendaria; también podemos mencionar los problemas relacionados a la corrupción, al contrabando y al crimen organizado; o bien podemos mencionar los enormes rezagos en infraestructura quesufren prácticamente todos los municipios del país. En fin, desafortunadamente hay mucho urgente por hacer y los avances para componer las cosas son escasos (o nulos) en la mayor parte de los temas de la agenda nacional. Dada la amplitud de los temas arriba mencionados; en este artículo deseo centrarme únicamente en tres problemas que son verdaderos lastres y que se deben solucionar antes de quetermine el actual sexenio si es que queremos tener bases sólidas para el crecimiento durante la presente década. A continuación menciono en qué consisten éstos tres asuntos: El primero de los grandes retos es la debilidad fiscal. Esta se manifiesta en dos vertientes: una excesiva dependencia de los ingresos petroleros y una pobre base de contribuyentes que verdaderamente pagan impuestos. En relacióna la dependencia del petróleo para las finanzas públicas, tenemos que en la estimación de los ingresos presupuestarios del sector público de la Ley de Ingresos de la Federación correspondiente al ejercicio 2010 (página 26 de dicho documento) se señala que los ingresos presupuestarios del sector público federal representaron en 2009 el 22.4 por ciento del PIB, y que de este total el 29.46 porciento correspondieron a ingresos petroleros. De igual manera, en base a dicho documento se puede inferir que el 14.73 por ciento de los ingresos presupuestarios del gobierno federal provienen de organismos y empresas, por lo que la realidad mexicana muestra que solamente el 55.35 por ciento de los ingresos del sector público federal son ingresos tributarios y no tributarios (diferentes al petróleo ylos ingresos de organismos y empresas). Desde luego que esto es un problema, ya que lo que se recauda por la vía de ingresos tributarios y no tributarios en México representa apenas el 15.8 por ciento del PIB, y de este total el 78.48 por ciento son impuestos (es decir, equivalente a 12.4 por ciento del PIB). El nivel más bajo de todos los países de la Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económico (OCDE). Esta situación pone en grave riesgo a las finanzas públicas nacionales, ya que ante cualquier baja considerable en el precio del petróleo, se sufren graves desajustes presupuestales, lo que se traduce en recortes al gasto público, en los que los principales afectados son los programas sociales y los gobiernos estatales y municipales. Así, el principal problema de México eneste sentido no es que no se cobren suficientes impuestos (ya que los que tenemos son bastante elevados), sino que la base de contribuyentes es muy limitada, además de que existen graves problemas de evasión y elusión fiscal; además de los infames regímenes especiales que privilegian a unos cuantos. Es importante señalar que de acuerdo con la Secretaría de Hacienda, al cierre de 2009, el universo decontribuyentes en México creció 9.6 por ciento, a tasa anual, para sumar 26 millones 389 mil 618. De este total, 25

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