Educación Superior

El 21 de septiembre de 1551 se crea la primera universidad en México, la Real y Pontificia Universidad de México, que inauguró sus cursos el 25 de enero de 1553
El contexto internacional ha cobrado una importancia cada vez mayor en las políticas de educación superior en México, de donde han cobrado relevancia especial los indicadores educativos del orden mundial tales como la evaluación y elfinanciamiento, cuyo seguimiento está moldeando el quehacer de las Instituciones de Educación Superior (IES). A pesar de las crisis económicas presentadas en las últimas tres décadas las IES han mostrado un crecimiento en la matrícula, profesores, programas e instituciones, tratando de atender al crecimiento poblacional. En este lapso, las políticas públicas en México han presentado un cambio deparadigma desde el Estado desarrollista al Estado modernizador y evaluador, de tal manera que la educación superior en México se encuentra en un momento tal que está desatendiendo los requerimientos provenientes de las desigualdades sociales y a la vez las demandas de los empresarios a través del mercado laboral. Debido a las fallas en el mercado laboral se prevé que surja un sistema decertificación profesional para diferenciarlo de la acreditación de conocimientos por parte de las IES quienes deberán presentar esquemas más flexibles y con métodos orientados a abandonar la enseñanza tradicional. Ante este nuevo ambiente, el rol de los principales actores educativos esta cambiando, maestros, alumnos, gestores administrativos, líderes sindicales, entre otros, tendrán que adaptarse a las nuevascircunstancias.
México ha iniciado nuevas políticas públicas en respuesta a las demandas internas y externas que según la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE, 2001) obedecen a tres tipos de cambios profundos y complejos: la modernización de las instituciones públicas, la difusión de la democracia y la adaptación a la globalización económica. Esto ha traído que la educación superiormexicana opere en un nuevo escenario de competencia mundial, en el marco de los tratados comerciales como el de Libre Comercio de Norteamérica, entre otros y el de la incorporación a organismos internacionales como la OCDE. Este escenario parece sugerir la necesidad de plantear programas de desarrollo de nuestras IES, con base en indicadores y estándares nacionales e internacionales. El contextointernacional cobró especial importancia desde los ochenta cuando México abrió la mirada hacia el exterior en materia de educación, al igual que la mayoría de los países a tal grado que los acontecimientos y actores internacionales ocupan una posición cada vez más importante en el debate sobre políticas nacionales. Hoy la evaluación y el financiamiento, que internacionalmente se han señalado como dosde los factores más importantes para la calidad de la educación superior, no solo es una preocupación en México, sino que es compartida por todos los países (De Vries, 1999).
En México, la Institución encargada de la tarea de preparar estos exámenes de admisión en la educación preparatoria y superior es el Centro Nacional de la Educación Superior (CENEVAL) que fue creado en 1994. Administra laprueba diagnóstica para los estudiantes de nuevo ingreso en la educación superior así como un examen para evaluar la calidad de los recientemente graduados de un número de programas cada vez mayor.
La cultura de la evaluación se constituirá en uno de los pilares de educación superior en México en los próximos años. La expansión de la educación superior en las últimas tres décadas se ha dado en elnúmero de instituciones, en la matrícula atendida, en el número de programas ofrecidos y en el número de profesores. Entre 1970 y 1997 el número de instituciones se multiplicó por cinco, la población escolar de nivel licenciatura por seis y el personal docente por más de ocho.
La reforma de la educación superior se relaciona íntimamente con la reforma del Estado, a partir de los ochenta entran...