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Diario Oficial 47.417

(julio 21)
Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio
ambiental y se dictan otras disposiciones.
ú
DECRETA
Título I
DISPOSICIONES GENERALES
º

Titularidad de la potestad sancionatoria en materia
ambiental. El Estado es el titular de la potestad sancionatoria en
materia ambiental y la ejerce, sin perjuicio de las competencias
legales de otrasautoridades, a través del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, las corporaciones autónomas
regionales, las de desarrollo sostenible, las unidades ambientales
de los grandes centros urbanos a que se refiere el artículo 66 de la
Ley 99 de 1993, los establecimientos públicos ambientales a que
se refiere el artículo 13 de la Ley 768 de 2002 y la Unidad Administrativa Especial delSistema de Parques Nacionales Naturales,
UAESPNN, de conformidad con las competencias establecidas
por la ley y los reglamentos.
. En materia ambiental, se presume la culpa o el dolo
del infractor, lo cual dará lugar a las medidas preventivas. El infractor será sancionado definitivamente si no desvirtúa la presunción de culpa o dolo para lo cual tendrá la carga de la prueba y
podrá utilizartodos los medios probatorios legales.
í
° Facultad a prevención. El Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial; la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales; las corporaciones autónomas regionales y las de desarrollo sostenible; las
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unidades ambientales urbanas de los grandes centros urbanos a
que se refiere elartículo 66 de la Ley 99 de 1993; los establecimientos públicos a los que hace alusión el artículo 13 de la Ley
768 de 2002; la Armada Nacional; así como los departamentos,
municipios y distritos, quedan investidos a prevención de la respectiva autoridad en materia sancionatoria ambiental. En consecuencia, estas autoridades están habilitadas para imponer y ejecutar las medidas preventivas ysancionatorias consagradas en esta
ley y que sean aplicables según el caso, sin perjuicio de las competencias legales de otras autoridades.
. En todo caso las sanciones solamente podrán ser impuestas por la autoridad ambiental competente para otorgar la respectiva licencia ambiental, permiso, concesión y demás autorizaciones ambientales e instrumentos de manejo y control ambiental,
previo agotamiento delprocedimiento sancionatorio. Para el efecto anterior, la autoridad que haya impuesto la medida preventiva
deberá dar traslado de las actuaciones a la autoridad ambiental
competente, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
imposición de la misma.
í
° Principios rectores. Son aplicables al procedimiento
sancionatorio ambiental los principios constitucionales y legales
que rigenlas actuaciones administrativas y los principios ambientales prescritos en el artículo 1° de la Ley 99 de 1993.
í
° Funciones de la sanción y de las medidas preventivas en materia ambiental. Las sanciones administrativas en materia ambiental tienen una función preventiva, correctiva y compensatoria, para garantizar la efectividad de los principios y fines
previstos en la Constitución, lostratados internacionales, la ley y
el reglamento.
Las medidas preventivas, por su parte, tienen como función prevenir, impedir o evitar la continuación de la ocurrencia de un
hecho, la realización de una actividad o la existencia de una situación que atente contra el medio ambiente, los recursos naturales,
el paisaje o la salud humana.
Ley 1333 de 2009

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Título II
LAS INFRACCIONES ENMATERIA AMBIENTAL
º
í
. Infracciones. Se considera infracción en materia ambiental toda acción u omisión que constituya violación de las
normas contenidas en el Código de Recursos Naturales, Renovables Decreto-ley 2811 de 1974, en la Ley 99 de 1993, en la Ley
165 de 1994, y en las demás disposiciones ambientales vigentes,
en que las sustituyan o modifiquen y en los actos administrativos...
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