Educacion en salud

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MARISOL ARIAS AVILA
FISIOTERAPIA V
COD: 07210006
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Educación Permanente en Salud: una Estrategia para Intervenir en la Micropolítica del Trabajo en Salud
Permanent Education in Health: a Strategy for Acting Upon the Micropolitics of the Work in Health
Emerson Elias Merhy1Laura Camargo Macruz Feuerwerker2
Ricardo Burg Ceccim3
1 Médico, Profesor Libre-docente en Salud Colectiva, profesor visitante y coordinador de la línea de Micropolítica y Trabajo en Salud del Postgrado de Clínica Médica de la Universidad Federal de Río de Janeiro. Brasil. merson.merhy@gmail.com
2 Médica, Doctora en Salud Colectiva, profesora adjunta del Instituto de Saludde la Comunidad de la Universidad Federal Fluminense, profesora colaboradora de la línea de Micropolítica y Trabajo en Salud del Postgrado de Clínica Médica de la Universidad Federal de Río de Janeiro. Brasil. laura.feuerwerker@gmail.com
3 Enfermero, Doctor, profesor adjunto de la Facultad de Educación de la Universidad Federal del Rio Grande do Sul. Brasil. burgceccim@mandic.com.brRESUMEN
El artículo presenta las bases conceptuales de la política de educación en salud desarrollada por el Ministerio de Salud en Brasil entre enero de 2003 y julio de 2005; rescatando sintéticamente la historia de la construcción del Sistema Único de Salud (el sistema nacional de salud en Brasil) y de los principales retos para su consolidación, entre ellos los cambios en lasmaneras de producir las políticas y las prácticas de salud. Se presenta además un debate sobre la construcción del concepto de Educación Permanente en Salud y una discusión sobre la naturaleza del trabajo en salud y su composición tecnológica, así como de la dinámica institucional de su constitución, trayendo el plan de la micropolítica como elemento fundamental para la comprensión y transformación delas prácticas de salud.
PALABRAS CLAVE: Educación en Salud; Recursos Humanos en Salud; Calidad de la Atención de Salud, Acceso y Evaluación.
ABSTRACT
This article presents the conceptual bases for the politics on health professional education that was developed by the Brazilian Ministry of Health between January 2003 and July 2005. To do so, the authors present asynthetical overview on the Brazilian National System (SUS - Unified Health System) construction and the main challenges for its consolidation, among which the changes in the ways of producing health policies and practices. They also present a discussion about the conceptual building of Permanent Education in Health and a debate about the nature of the work in health and its technological composition, aswell as the institutional dynamics involved In its production, bringing the plan of the micropolitics as an essential element for the understanding and changing of health practices.
KEY WORDS: Health Education; Health Manpower; Health Care Quality; Access, and Evaluation.
1. INTRODUCCIÓN Y UN POCO DE CONTEXTO
En comparación con la mayoría de los países latinoamericanos,Brasil vive un contexto particular respecto a la salud. Durante las décadas del '70 y '80 se organizó, como parte integrante y activa de la lucha contra la dictadura militar, el movimiento de la Reforma Sanitaria Brasilera. Este fue un fuerte movimiento social que tenía como bandera principal la defensa del derecho ciudadano a la salud.
Por varias razones que no cabe aquí discutir, estemovimiento fue exitoso. No solamente se logró introducir la salud como derecho del ciudadano y deber del Estado en la Constitución Nacional de 1988 –que marcó el fin del régimen militar en Brasil– sino que también se garantizó la organización efectiva de un sistema nacional y público de salud. Este sistema comenzó su construcción a comienzos de los años '90 (1).
A pesar de estos...
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