Educacion, sociedad y estado en la Argentina

Estado, sociedad y educación en Argentina

El análisis del capitulo de Daniel Filmus define las funciones sociales asignadas a la educación y el sentido de la política educativa actual, tanto teórica como práctica, también numerosas cuestiones, problemas, el peso de algunas tradiciones, dificultades y contradicciones, ideologías dominantes, que posibilitan la construcción conceptual delsistema educativo y la formación docente como procesos y productos socio - históricos.

I. Origenes del sistema educativo argentino
Si bien educación, escuelas y docentes existieron antes que la escolarización de masas, es recién en el Siglo XIX que se organizan los sistemas educativos nacionales, ligados a la conformación de los estados nacionales, y la docencia pasa a ser una profesión delEstado.
Daniel Filmus sostiene que desde sus orígenes el sistema educativo nacional fue concebido como un servicio público y como una necesidad del estado.
La educación, entendida como la posibilidad de lograr el disciplinamiento y la homogeneización ideológica se fundaba en principios positivistas y propugnaba "orden y progreso", laicización de la enseñanza y la organización de los sistemas deinstrucción pública.

"La estatización de la educación, se desarrolló en tres niveles paralelos:
1. La legislación de la enseñanza primaria común y obligatoria;
2. La creación de organismos encargados de la conducción y de establecimientos para la provisión de educación primaria.
3. El aumento efectivo y significativo de la escolarización".
Es el sistema educativo el que tiene entonces quecumplir con la función disciplinadora, construir comportamientos previsibles, justificables racionalmente y formar una moral laica.

Por lo tanto, los sistemas educativos modernos surgen asociados a la necesidad de:
Crear un nuevo orden,
Secularizar la sociedad,
Establecer un sistema de disciplinamiento,
Constituir un nuevo sujeto: el ciudadano

Según Filmus, la función central encomendada alsistema educativo en sus orígenes estuvo vinculada principalmente con lo político, "la educación jugó un papel importante en torno a la integración social, la consolidación de la identidad nacional, la generación de consenso y la construcción del propio Estado", en un contexto de gran heterogeneidad social y cultural, debido fundamentalmente a la inmigración europea. Esto justifica la presenciadel estado como agente integrador y hegemónico a través de la educación.
En Argentina el desarrollo del sistema educativo se presentó disociado del aparato productivo, la relación educación economía se vinculó en un doble sentido: por un lado la estructura escolar permitió generar un sistema de estratificación social acorde con los intereses de los sectores dirigentes, y por otro el sistemaeducativo cumplió un papel ideológico central en la legitimación del proyecto económico agro exportador.

II. Las funciones de la educación en el contexto del Estado interventor
Hacia mediados del Siglo XX empieza a consolidarse un estado con fuerte carácter intervencionista en lo económico y garante de los derechos sociales. El inicio de la industrialización para la sustitución de importaciones yel desarrollo económico van a ser el marco de la reasignación de funciones al sistema educativo, vinculadas con la formación de recursos humanos para integrarse al desarrollo económico social del país.
Los aspectos que orientaron la acción político-educativa de los gobiernos nacionales, fueron el papel de la educación para la formación de la conciencia nacional y su consideración como activadoraen los procesos de industrialización. La función social de la educación como medio para el mantenimiento del orden oligárquico dejó de tener vigencia. La función predominante del periodo anterior vinculada con la formación del ciudadano, fue desplazada por la formación de los recursos humanos para el trabajo.
Una de las funciones políticas cumplida por la educación en este periodo está...