Ejecución Penal

La Ejecucion Penal
Naturaleza jurídica :
En relación a la naturaleza jurídica de la fase de ejecucion de la sentencia se han manejado diversos criterios. Tal como asientan TOME y ALMAGRO NOSETE, se ha invocado la tesis administrativa que sostiene que la función judicial termina con la sentencia; la tesis que entiende que la ejecucion penal tiene naturaleza netamente jurisdiccional y procesal;las tesis intermedias que mantienen el carácter complejo de la ejecución penal, estimado que pertenece tanto al derecho material como al administrativo y al procesal: al material en lo que concierne a la realización, modificación o extinción de la pretensión punitiva; al administrativo, las normas que regulan la ejecución material de la condena; y al procesal, las normas que regulan lascondiciones y presupuestos del cumplimiento de las sentencias penales y, finalmente, un cuarto sector que defiende la autonomía del Derecho Penitenciario debido a la copios legislación sobre las penas carcelarias y a la conveniencia de sistematizarlas.
En Venezuela tradicionalmente se había considerado la ejecución de la sentencia como un problema netamente administrativo, en el que tanto o poca o ningunaintervención tenia el poder judicial.
La judicialización de la fase de ejecución penal no supone que las cárceles dependan del poder judicial. Se trata de concretar mayores garantías para el penado quien podrá impugnar en sede judicial decisiones que tengan que ver con el cumplimiento o extinción de la pena, lo que en todo caso contribuirá al descongestionamiento de los tribunales de juicio puesestos dedicaran solo a juzgar, descargandoseles funciones administrativa, entre ellas la ejecución material de la sentencia.
Fuentes :
La normativa atinente a la ejecución penal se encuentra sumamente dispersa en el ordenamiento jurídico venezolano, situación que podría explicarse en parte, por la coexistencia de diferentes tesis que han tratado de explicar su naturaleza jurídica ( carácterjudicial o administrativo) lo que ha conllevado a que las normas que tienen que ver con la materia se encuentren disgregadas en el CP, la ley de Regimen Penitenciario, la Ley de Redencion Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, el Reglamento de Internado Judiciales y los reglamento internos de los distintos centro de reclusión, circunstancia que reafirma la tesis de que esta institucióncorresponde al Derecho Penal, al Procesal y al Penitenciario.
Principios que rigen la ejecucion penal :
1. Principio de ejecutabilidad. Reconocido en el numeral 5 del articulo 44 de la Constitucion, norma según la cual nadie continuara en detención después de dictada orden de excarcelación por la autoridad competente o una vez cumplida la pena impuesta.
2. Principio de la legalidad. No puedeimpornerse y menos aun ejecutarse una pena no prevista previa y expresamente por la ley (art. 1 del CP).
3. Principio de firmeza. Es requisito indispensable para la la ejecución penal el que la sentencia haya quedado firme.
4. Principio de iniciación de oficio. Declarada firme la sentencia el paso siguiente es su ejecución. Sin que nadie lo solicite el órgano competente ( en el casovenezolano, eljuez de ejecución ) debe proceder a ejecutarla.
5. Principio de que las penas se orientaran a la reorientación y reeducación del penado. Este postulado lo recoge el art 2 de la Ley de Regimen Pentenciario.
6. Principio de variabilidad en la duración de las penas privativas de libertad. La pena puede durar menos de lo fijado por el tribunal sentenciador, nunca mas. Esto podría concentrase en loscasos de amnistía, indulto (total o parcial) o cuando el perdón del ofendido tiene efecto extintivo de la pena.
Competencia:
La competencia del juez aparece determinada por el articulo 479 del COPP, en los siguientes términos:
1. Todo lo concerniente a la libertad del penado. Rebaja de penas, formulas alternativas de cumplimiento de pena, redención de la pena por el trabajo y el estudio,...