El agua potable

EL AGUA POTABLE EN
MÉXICO
Historia reciente, actores, procesos y
propuestas

Roberto Olivares
Ricardo Sandoval
(Coordinadores)

© Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento, A.C.
Noviembre de 2008. México, D.F.

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Contenido
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................ixDavid Korenfeld Federman
PRIMERA PARTE - VISIONES ALTERNATIVAS DE LA HISTORIA RECIENTE DEL SECTOR
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO ......................................................................................................1
Entorno de la provisión de los servicios públicos de agua potable en México .............................3
Jaime Collado Moctezuma
Agua y saneamiento en México:avances, errores y alternativas................................................29
Emiliano Rodríguez Briceño
Las reformas al 115 – una reflexión retrospectiva .......................................................................49
Roberto Olivares
De las juntas federales a las empresas de agua: la evolución institucional de los
servicios urbanos de agua en México 1948-2008..........................................................................57
Nicolás Pineda Pablos y Alejandro Salazar Adams
La Infraestructura hidráulica Municipal y la participación en su creación y
operación de los Gobiernos Federal y Estatal...............................................................................77
José Luis Jardines Moreno
Retrospectiva, análisis y propuestas para impulsar una etapadefinitoria del sector
agua potable y saneamiento mexicano ..........................................................................................97
Enrique Dau Flores
La última generación de proyectos de participación pública privada en sistemas de
agua en México: quince años de experiencias.............................................................................105
Hugo ContrerasPolítica pública en materia de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y
disposición de las aguas residuales ..............................................................................................123
Eduardo J. Viesca de la Garza
Origen, evolución y algunos resultados de aplicación de la política de derechos
federales de agua...........................................................................................................................141
Gustavo A. Ortiz Rendón
iii

SEGUNDA PARTE – LECCIONES DEL ANÁLISIS DE TEMAS Y CASOS ESPECÍFICOS .......................157
Calidad del agua en México: principales retos ...........................................................................159
Blanca Jiménez Cisneros
Retos y perspectivas en materia de política detratamiento de agua y saneamiento en
México. ...........................................................................................................................................173
Raúl Pacheco-Vega y Obdulia Vega
Balance y expectativas de la gobernanza del agua en Aguascalientes. Una reflexión en
torno a los quince años de participación privada en el servicio de agua potable yalcantarillado .................................................................................................................................187
Alex Ricardo Caldera Ortega
La gestión del servicio de agua potable en Puebla capital: entre descentralización y
centralización política. ..................................................................................................................203Enrique Guillermo Muñoz
Análisis de experiencia, perspectiva y propuesta de la gestión de las Entidades
Estatales de Agua ..........................................................................................................................217
Vicente Guerrero Reynoso
Problemática del sector de agua potable, alcantarillado y saneamiento mexicano –
análisis, ejemplos y propuestas...