.-El Contexto De Las Políticas Educativas: Globalización Y Sentido De La Política Social

1.-El contexto de las políticas educativas: globalización y sentido de la política social

I.-Sentidos posibles:
Hay tres formas de interpretar las nuevas políticas sociales:
a.-Se dirigen a continuar lo que hemos visto como Teorìa del Capital Humano, sin preguntarse por la equidad de la distribución de los recursos.
b.-Se dirigen a compensar el desarrollo desigual en tecnología en el marcode la globalización. Son el complemento para continuar el ajuste estructural. 
c.-Se dirigen a instrumentar la política económica. Destinadas a mercantilizar el Estado dejando como único residuo la solidaridad de la beneficiencia pública, esto es, en manos de la caridad de la sociedad civil. Aquí se entra en contradicción con los objetivos declarados primariamente.
Estos tres sentidos estánentremezclados en la acción política, por eso se impone una labor de clarificación conceptual y analítica. Coraggio asume un sentido positivo para esta labor programática 
II.-Políticas sociales en el contexto del mercado global.

Se describe la actual situación como de incorporación a la fuerza al mercado global, con los efectos por todos conocidos: autonomización y veloz movilidad del capitalfinanciero, polarización social en ambos hemisferios, y engrandecimiento de la brecha entre el Norte y el Sur. 
Coraggio admite que este proceso es desigual dado que mientras ciertos sectores de la clase media se han empobrecido, otros sectores de la misma clase se han enriquecido. También menciona que ciertos países han logrado un desarrollo. De la interpretación de esta realidad, el autor infierela posibilidad de aprovechar las brechas que deja el sistema de ajuste estructural. 
El valor fundamental ha pasado a ser la competitividad. Ahora bien, como en ciertos países esta competitividad ha sido perversa, se especifica que la competitividad ha de ser “auténtica”, basada en inversiones en capital humano
De esta situación se infiere que hay un margen (el autor no especifica la magnitud dedicho margen) para la acción voluntaria racional, y se “sugiere” ser realista, esto significa: no enfrentarse a las fuerzas del mercado.
En lo siguiente el autor enumera las condiciones para que se puedan atraer inversiones y así lograr el desarrollo tan deseado. Sugiero que presten atención a todos los puntos enumerados.
De dichos puntos el autor niega que sea una receta puramente técnica,puesto que las reformas necesitan ser impuestas desde el Estado, presentándolas como las únicas maneras posibles de sobrevivir como nación independiente. 
Al mismo tiempo, el mercado real no es el mercado ideal. En el mercado real global, los Estados mas fuertes siguen presionando en favor de sus intereses nacionales, concentrando el poder económico, o monopolizándolo, lo que entra en flagrantecontradicción con los supuestos del liberalismo de mercado
A pesar del desarrollo de la deuda externa, lo que implica que las políticas económicas fracasaron en su objetivo explícito, ciertos organismos multilaterales (FMI, BM) han aumentado su influencia en los países como el nuestro.  

III.-Límites a la globalización y propuestas de la Banca de Desarrollo para superarlos

1.-los desequilibriosecológicos, producidos por la transición entre el modo industrialista y el modo informacional de desarrollo 
2.-la agudización de los desbalances sociales, que impiden la estabilidad política necesaria para implementar las nuevas recetas económicas 
En este caso presten atención al segundo aspecto, aspecto que el mismo BID toma en cuenta cuando afirma que la reforma social es una condición (yno un resultado) esencial de la eficiencia y viabilidad de la economía (de mercado). 
El Banco Mundial se ha hecho eco de esta recomendación del BID y desde 1990 su objetivo es “atacar la pobreza” sosteniendo que el trade-off (trueque en su expresión mas literal) no es entre crecimiento y reducción de la pobreza, sino entre los intereses de los pobres y los intereses de los no pobres (¿porqué no...