El Control Del Gasto Público En España Y La Rioja
Páginas: 26 (6282 palabras)
Publicado: 25 de diciembre de 2012
EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO. CLASES. EL CONTROL PARLAMENTARIO. EL CONTROL EXTERNO: EL TRIBUNAL DE CUENTAS. EL CONTROL INTERNO: TIPOS. ESPECIAL REFERENCIA AL CONTROL DE LEGALIDAD.
EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO. CLASES. EL CONTROL PARLAMENTARIO. EL CONTROL EXTERNO: EL TRIBUNAL DE CUENTAS. EL CONTROL INTERNO: TIPOS. ESPECIAL REFERENCIA AL CONTROL DE LEGALIDAD.
EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO.Aunque no se refleja de manera explícita, el control del gasto público se encuentra ya en el artículo 31.2 de la Constitución, que establece como principios rectores del gasto público la asignación equitativa de los recursos públicos, y la necesidad de que su programación y ejecución responderá a criterios de eficiencia y economía. Dentro de las múltiples definiciones que abordan el concepto delcontrol del gasto público, y en general de la actividad financiera de la Administración Pública, podemos escoger la de FUENTES VEGA, que la define como “actividad que tiene por objeto verificar que la actuación de la Administración financiera se acomoda a los principios de buena gestión financiera: legalidad, eficacia, eficiencia y economía.” Con carácter general, según PASCUAL GARCÍA la función decontrol implica la fijación de unos hechos mediante un proceso inquisitivo, y una valoración de los mismos desde el punto de vista de la legalidad, eficiencia y economía. Además este control lo que pretende es garantizar la buena gestión de las finanzas públicas, evitando o corrigiendo las actuaciones improcedentes que deriven de actuaciones ilegales (a través del control de legalidad), o deactuaciones antieconómicas (a través del control de eficiencia y economía).
CLASES DE CONTROL Además de la clasificación que establece el enunciado del presente tema, PASCUAL GARCÍA establece otras diferentes tipologías de clasificación: 1. Según el momento en el que se realiza el control: a. Control previo, antes de que el acto sujeto a control se dicte, tiende a evitar las irregularidades antes deque se produzcan. b. Control concomitante, al mismo tiempo que se realiza la actividad controlada, tiene también un carácter preventivo. c. Control posterior o consuntivo, se efectúa sobre el acto una vez realizado.
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TEMA 8.- EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO. CLASES. EL CONTROL PARLAMENTARIO. EL CONTROL EXTERNO: EL TRIBUNAL DE CUENTAS. EL CONTROL INTERNO: TIPOS. ESPECIAL REFERENCIA AL CONTROLDE LEGALIDAD.
2. Según los criterios o principios con arreglo a los cuales se evalúa la actividad controlada: a. Control de legalidad, asegura que la gestión de las finanzas se acomode a las normas legales aplicables. b. Control de eficacia (grado de cumplimiento de los objetivos de la actividad controlada), eficiencia (relación entre objetivos alcanzados y medios empleados) y economía (verificasi los objetivos se alcanzan con el coste más bajo posible).
EL CONTROL PARLAMENTARIO
Tal y como establece el artículo 66.2 de la Constitución, “las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución.” Este control del Gobierno, si bien no tiene un carácterespecíficamente financiero sino general (preguntas al gobierno, mociones, comisiones parlamentarias de investigación), también puede concretarse en los aspectos de gasto público: 1. Aprobación de los Presupuestos: aunque los Presupuestos anuales tanto del Estado como de las Comunidades Autónomas se aprueban por Ley, existen especialidades respecto a la potestad legislativa genérica, dirigida acontrolar la asignación de los recursos públicos. Al incluir los presupuestos la totalidad de los gastos e ingresos del sector público, estatal o autonómico, y al realizar el examen, enmienda y aprobación de los mismos, las Cortes Generales ejercen esa función de control asegurando un triple objetivo: a. Control democrático de la actividad financiera pública. b. Participación en la dirección...
EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO. CLASES. EL CONTROL PARLAMENTARIO. EL CONTROL EXTERNO: EL TRIBUNAL DE CUENTAS. EL CONTROL INTERNO: TIPOS. ESPECIAL REFERENCIA AL CONTROL DE LEGALIDAD.
EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO.Aunque no se refleja de manera explícita, el control del gasto público se encuentra ya en el artículo 31.2 de la Constitución, que establece como principios rectores del gasto público la asignación equitativa de los recursos públicos, y la necesidad de que su programación y ejecución responderá a criterios de eficiencia y economía. Dentro de las múltiples definiciones que abordan el concepto delcontrol del gasto público, y en general de la actividad financiera de la Administración Pública, podemos escoger la de FUENTES VEGA, que la define como “actividad que tiene por objeto verificar que la actuación de la Administración financiera se acomoda a los principios de buena gestión financiera: legalidad, eficacia, eficiencia y economía.” Con carácter general, según PASCUAL GARCÍA la función decontrol implica la fijación de unos hechos mediante un proceso inquisitivo, y una valoración de los mismos desde el punto de vista de la legalidad, eficiencia y economía. Además este control lo que pretende es garantizar la buena gestión de las finanzas públicas, evitando o corrigiendo las actuaciones improcedentes que deriven de actuaciones ilegales (a través del control de legalidad), o deactuaciones antieconómicas (a través del control de eficiencia y economía).
CLASES DE CONTROL Además de la clasificación que establece el enunciado del presente tema, PASCUAL GARCÍA establece otras diferentes tipologías de clasificación: 1. Según el momento en el que se realiza el control: a. Control previo, antes de que el acto sujeto a control se dicte, tiende a evitar las irregularidades antes deque se produzcan. b. Control concomitante, al mismo tiempo que se realiza la actividad controlada, tiene también un carácter preventivo. c. Control posterior o consuntivo, se efectúa sobre el acto una vez realizado.
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TEMA 8.- EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO. CLASES. EL CONTROL PARLAMENTARIO. EL CONTROL EXTERNO: EL TRIBUNAL DE CUENTAS. EL CONTROL INTERNO: TIPOS. ESPECIAL REFERENCIA AL CONTROLDE LEGALIDAD.
2. Según los criterios o principios con arreglo a los cuales se evalúa la actividad controlada: a. Control de legalidad, asegura que la gestión de las finanzas se acomode a las normas legales aplicables. b. Control de eficacia (grado de cumplimiento de los objetivos de la actividad controlada), eficiencia (relación entre objetivos alcanzados y medios empleados) y economía (verificasi los objetivos se alcanzan con el coste más bajo posible).
EL CONTROL PARLAMENTARIO
Tal y como establece el artículo 66.2 de la Constitución, “las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución.” Este control del Gobierno, si bien no tiene un carácterespecíficamente financiero sino general (preguntas al gobierno, mociones, comisiones parlamentarias de investigación), también puede concretarse en los aspectos de gasto público: 1. Aprobación de los Presupuestos: aunque los Presupuestos anuales tanto del Estado como de las Comunidades Autónomas se aprueban por Ley, existen especialidades respecto a la potestad legislativa genérica, dirigida acontrolar la asignación de los recursos públicos. Al incluir los presupuestos la totalidad de los gastos e ingresos del sector público, estatal o autonómico, y al realizar el examen, enmienda y aprobación de los mismos, las Cortes Generales ejercen esa función de control asegurando un triple objetivo: a. Control democrático de la actividad financiera pública. b. Participación en la dirección...
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