El derecho bancario

El derecho bancario

1.1. Historia del derecho bancario en Guatemala

1.1.1. Antecedentes de la banca central

El Licenciado Mario García Lara, al referirse a los antecedentes históricos de la
banca central en Guatemala, menciona: “Que los orígenes legales e institucionales del
actual sistema de banca central en Guatemala se remontan al período de la reforma
monetaria yfinanciera de 1924-1926. Es entonces, cuando fue creado el Banco Central
de Guatemala como establecimiento de emisión, giro y descuento, de carácter privado
y con participación del Estado como accionista. Esta reforma culminó durante el
mandato del General José María Orellana 1921-1926, y fue conducida en su etapa
final, por un equipo liderado por el entonces Ministro de Hacienda.”

“Ennoviembre de 1924 fue promulgada la Ley Monetaria de la República de
Guatemala, que daba vida a la nueva unidad monetaria, el Quetzal, bajo el régimen del
patrón oro clásico. En 1925, el gobierno publicó las bases de lo que debería ser el
banco central y solicitó propuestas de redacción de la ley correspondiente a los
diferentes sectores interesados.”

“La reforma impulsada por los airesrenovadores de la Revolución de Octubre de
1944, consistió en otorgarle al Banco de Guatemala la calidad de banco estatal y la
facultad de realizar una política monetaria, cambiaria y crediticia, encaminada a crear
las condiciones propicias para el crecimiento ordenado de la economía nacional. Para
ello se dotó al Banco Central de instrumentos que le daban un mayor control sobre la
ofertade dinero como el manejo de las tasas de interés y descuento, y la facultad para
establecer encajes legales, así como una participación en el crédito de fomento, acorde 2
a esta última función a la tesis prevaleciente de basar el desarrollo en el modelo de
sustitución de importaciones.”

“Conjuntamente con la Ley Monetaria, antes Decreto 203 y la Ley de Bancos,
antes Decreto 315 delCongreso de la República, la Ley Orgánica del Banco de
Guatemala conformaba un cuerpo armonioso de legislación financiera, que dotaba al
país de un marco legal a la altura de las que entonces, eran las más modernas teorías
y técnicas financieras, tal como fue el caso en muchos países de Latinoamérica que
alrededor de esas épocas adoptaron también regímenes legales similares alguatemalteco, inspirados en las nuevas tendencias provenientes de Bretton Woods.” 1




http://www.banguat.gob.gt/inc/ver.asp?id=/info/historica&

RESEÑA HISTORICA
A. ANTECEDENTES DE LA BANCA CENTRAL EN GUATEMALA
1. La fundación del Banco Central: la reforma de Orellana
Los orígenes legales e institucionales del actual sistema de banca central en Guatemala se remontan al período de la reformamonetaria y financiera de 1924-1926. Entonces, fue creado el Banco Central de Guatemala como establecimiento de emisión, giro y descuento, de carácter privado y con participación del Estado como accionista. Esta reforma culminó durante el mandato del General José María Orellana (1921-1926), y fue conducida en su etapa final por un equipo bajo el liderazgo del Licenciado Carlos O. Zachrisson (entoncesMinistro de Hacienda), que trabajó sobre la base de los estudios técnicos elaborados por el profesor EdwinWalter Kemmerer, de la Universidad de Princeton.1
El origen de esta reforma se vincula a los graves desequilibrios monetarios y financieros que ocasionó el régimen monetario anterior, basado en la existencia legal de un oligopolio de bancos emisores reglado por el gobierno de Manuel EstradaCabrera, que generó una gigantesca deuda del gobierno para con esos bancos. En 1919, el propio gobierno de Estrada Cabrera invitó al profesor Kemmerer para estudiar las condiciones monetarias del país y hacer las recomendaciones que el caso ameritara para emprender la reforma. Kemmerer recomendó, entre otras medidas, el establecimiento de un banco central que sería el agente fiscal del gobierno y...