El derecho

Nombre:

2.4 DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
2.4.1 DEFINICIÓN
Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización de los recursos
humanos, materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de
27
obtener los bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el
mismo.
La ejecución presupuestaria se realizará sobre la base de las políticasestablecidas
por el Ministerio de Economía y Finanzas.
2.4.2 PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
La programación de la ejecución del presupuesto consiste en proyectar la distribución
temporal, en los subperíodos que se definan dentro del ejercicio fiscal anual, de la
producción de bienes y servicios que las instituciones entregarán a la sociedad y los
requerimientos financierosnecesarios para ese propósito. En el primer caso se definirá
como programación física y, en el segundo, como programación financiera.
2.4.2.1 PROGRAMACIÓN FÍSICA
La programación de la ejecución física de las metas de producción de bienes y
servicios es responsabilidad de las instituciones a cargo de la ejecución de los
programas contenidos en el presupuesto.
Durante la ejecución presupuestaria, laprogramación física podrá ser modificada por
los entes responsables dentro de cada institución en función del análisis del grado de
cumplimiento y de las recomendaciones que surjan del mismo.
De la programación física se establecerá el ritmo de los requerimientos de los recursos
humanos, materiales y físicos necesarios para su cumplimiento y, de éstos, los de
carácter financiero que seexpresarán en la programación financiera de la ejecución
presupuestaria.
2.4.2.2 PROGRAMACIÓN INDICATIVA ANUAL DE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA, PIA
Una vez aprobado el presupuesto por el Congreso Nacional, las instituciones que lo
integran procederán a elaborar la programación financiera anual de la ejecución la que
se denominará Programación Anual Indicativa de la Ejecución Presupuestaria, PIA,cuyo objetivo será guiar la ejecución financiera institucional de modo que los
requerimientos financieros que se generan de la ejecución de los presupuestos se
armonicen a las disponibilidades de fondos establecidos en la programación de caja.
Para el efecto, dentro de los quince días subsiguientes a la fecha de aprobación del
Presupuesto General del Estado por parte del Congreso Nacional, secomunicará a
cada institución el presupuesto aprobado y los lineamientos para elaborar la PIA, la
que será remitida al Ministerio de Economía y Finanzas en un plazo que no excederá
los diez días subsiguientes. El incumplimiento de las instituciones del Gobierno Central
en el envío de la PIA significará que no cuenten con la programación cuatrimestral de
compromiso y mensual de devengado parael primer cuatrimestre del año y, por tanto,
no podrán ejecutar operación financiera alguna con cargo al presupuesto vigente hasta
que procedan a su envío al MEF.
Para la elaboración de la PIA, la Subsecretaría de Presupuestos identificará las
asignaciones presupuestarias que constituyan gasto inflexible y flexible. Se
considerará gasto inflexible aquel que se origine en la utilización derecursos que se
28
encuentren disponibles permanentemente en la institución, que sean imprescindibles
para el funcionamiento institucional o se originen en el cumplimiento de disposiciones
legales, de forma que no sea posible evitar se comprometan y devenguen en un

determinado período de tiempo; lo contrario se considerará gasto flexible.
De igual forma, la PIA se confrontará con lasproyecciones de disponibilidades
efectivas de fondos determinadas por la Subsecretaría de Tesorería de la Nación en la
programación anual de caja. Para tal efecto, remitirá a su similar de Presupuestos la
programación de caja calendarizada de los fondos de fuente fiscal, incluido el
financiamiento de liquidez de corto plazo, por períodos mensuales, hasta la tercera
semana posterior a la fecha de...