El empleo

EMPLEO EN GUATEMALA

Según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística (INE), en el país la Población Económicamente Activa (PEA) es de cinco millones de personas. Sólo un millón tiene empleo formal y está afiliado al Seguro Social. El resto trabaja en el sector informal, y cerca del 12 por ciento está desempleado.

Un sondeo sobre empleo informal, a cargo del Instituto Centroamericanode Estudios Fiscales (ICEF), indica que, en la actualidad, en Centroamérica existe un grupo cada vez mayor de trabajadores del sector informal que perciben baja remuneración y en forma temporal, fuera del marco legal establecido, sin protección del Estado, incluyendo la del Seguro Social.

SUBEMPLEO EN GUATEMALA
¿Qué factura está pasando la violencia? Evidentemente, existe un costo directo yobservable en términos de pérdidas monetarias. Otros son más difíciles de medir en términos de vidas. En Guatemala, estas pérdidas han llegado a representar hasta un 7% del Producto Interno Bruto según el PNUD. Sin embargo, existen otros costos que no son tan obvios y que están afectando el desarrollo del empresario. Dos de ellos se discutirán brevemente.
Por un lado, la violencia afectasignificativamente al empresario pequeño. Muchas veces se caracteriza por sus restricciones crediticias o por las limitaciones a la expansión de sus negocios. De forma análoga al microcrédito que impulsa al empresario hacia nuevas oportunidades de negocios y bienestar, las pérdidas por la violencia pueden eliminar la capacidad de generación de ganancias e incluso eliminar negocios. En otras palabras, elmiedo a ser expropiado por el crimen aniquila toda iniciativa creativa que pueda tener el empresario o toda apropiación de tecnologías. ¿Ha escuchado  de negocios que cierran sus operaciones por perder su inventario en un robo o por ser amenazados constantemente por el crimen? El resultado: empresas más pequeñas y menor inversión.
Por otro lado, la violencia impide que las personas busquen empleofuera de sus hogares o de sus comunidades. Por ejemplo, el sector industrial ha sido uno de los afectados pues sus trabajadores son constantemente asaltados o amenazados al ir a trabajar. Esto ha presionado para que muchas personas dejen su trabajo y regresen a ser empleados por cuenta propia. Esto es un costo directo para el trabajador en términos de ingreso y desarrollo profesional. Asimismo, lecuesta a la empresa empleos y aprendizaje laboral. La consecuencia: mayor probabilidad de habitar en el subempleo.
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DESEMPLEO EN GUATEMALA

En el primer trimestre de 2010, el desempleo llegó al 9,1%, según informó el INEC, es decir, aumentó en más de un punto en relación con el 7,9% con el que cerró el último trimestre del año pasado. También el desempleo es mayor al terminar el primertrimestre puesto que pasó del 50,5% al 51,3%. Es decir, seis de cada 10 ecuatorianos de entre los 4,6 millones que integran la Población Económicamente Activa se hallan desempleados o subempleados.

Cuando en el tercer trimestre del 2009 se registró ya un índice de desempleo igual al que ahora se registra, el Gobierno anunció la repatriación de parte de la reserva monetaria para canalizarla pormedio de la banca pública, reactivar al sector productivo y generar empleo. Entonces se advirtió que esa banca no había tenido una historia de eficiente administración del crédito, según prueban experiencias como las del Banco de Fomento, con alta morosidad, condonaciones, intereses subsidiados, baja eficiencia productiva; y que las entidades que recibían el dinero de la reserva carecían de programaseficientes para canalizar esos fondos con el fin de reactivar la producción.

Se ha confiado en la inversión pública como el gran dinamizador de la economía; pero, pese a la importancia de esta, no sustituye en la generación de empleo a la inversión privada a la cual, antes que ofrecer incentivos, se ha desestimulado con las poco acertadas políticas gubernamentales.

Mantener los puestos de...