El enfoque diferencial en discapacidad: un imperativo ético en la revisión del plan de ordenamiento territorial de bogotá d.c.

El enfoque diferencial en discapacidad: un
imperativo ético en la revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.

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El enfoque diferencial en discapacidad: un
imperativo ético en la revisión del Plan deOrdenamiento Territorial de Bogotá D.C.
María Inés Baquero Torres1
Junio de 2009
El enfoque diferencial en las políticas públicas contemporáneas es un imperativo
ético en razón a que grupos históricamente excluidos ya sea por su participación o
por modo de vida, en razón a su etnia, raza, sexo, identidad de género, ciclo vital y
discapacidad, reivindican hoy el ejercicio de una ciudadanía desde elreconocimiento y la redistribución, desde la libre escogencia de llevar el tipo de
vida de acuerdo a sus preferencias y capacidades; lo que ha gestado procesos de
autoafirmación frente a la opción de ser distinto, de ser diferente, sin perder la
capacidad de disfrutar y participar de las demás opciones humanas. Es decir el
derecho a ejercer una ciudadanía desde la diferencia en escenarios deuna
democracia participativa, de inclusión igualitaria de ciudadanos y ciudadanas en la
escena política y en la toma de decisiones en la esfera intima, privada y pública.
(Castells, 1997)2
El enfoque diferencial cuestiona el predominio de una cultura patriarcal excluyente
y el ejercicio arbitrario del poder, que ha dado un trato de ciudadanos y
ciudadanas de tercera a estos grupos excluidos,colocándolos como minorías,
privándolos de derechos y libertades, negándoles el reconocimiento y la justa
redistribución de bienes tangibles e intangibles.
La exclusión social y la falta de accesibilidad que viven las personas con
discapacidad (PcD) en nuestro contexto, ha dejado como resultado la
discriminación y el aislamiento de este colectivo, expresados en una vulneración
de susderechos, en una deuda por el reconocimiento de su ciudadanía y de su
calidad de vida, por ello la inclusión social y la accesibilidad se constituyen en
retos que debe concretar el enfoque diferencial de discapacidad, desde
1 Investigadora del Centro Transdisciplinario para al Alternatividad al Desarrollo de la Universidad de La Salle,
docente de la misma universidad y de la Universidad del Rosario,en Bogotá. Maestra en Urbanismo,
Geografía y Ordenamiento territorial de la Universidad de la Sorbona, Paris III. Con Máster en Educación en
Valores para la Democracia en Ibero América de la Universidad de Barcelona. Especialista en Cooperación
Internacional y Gestión de Proyectos para el Desarrollo de la Universidad Externado de Colombia.
Trabajadora Social de la Universidad Externado deColombia. Actualmente Consultora de la Secretaria
Distrital de Planeación de Bogotá para el tema de Política Pública de Discapacidad.
2 Castells Manuel. (1997) La Era de la Información. El poder de la Identidad. Siglo XXI Editores. México.
instrumentos de planeación como el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá
D.C.
Las políticas dirigidas a la población con discapacidad han estadosustentadas en
enfoques asistencialistas, que ante esta situación socialmente problemática,
responden a “individuos enfermos” sin considerar las transformaciones
estructurales de orden político, económico, social y cultural, que afectan a las
PcD. El reto para las políticas públicas dirigidas a éste colectivo en el siglo XXI se
centra en considerar en cada una de sus fases (formulación, decisión,implementación, evaluación y análisis) el enfoque diferencial de discapacidad
como políticas de reconocimiento y justicia social.
Los enfoques actuales sugieren que la discapacidad tiene unas dimensiones que
superan un problema de salud individual y, reconoce que se afecta a la persona
en relación con su familia, y el contexto político, cultural, social y económico. Por
ello se impone el...