el espiritu de las leyes
Páginas: 8 (1757 palabras)
Publicado: 18 de octubre de 2013
TLC ACCESO DE LAS MERCANCÍAS AL MERCADO
CAPITULO 2
ACCESO AL MERCADO DE BIENES AGRICOLAS
A. COSIDERACIONES PRELIMINARES:
1. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES RECTORES DE LA INTEGRACIÓN
Por mandato del artículo 227 la constitución política, la internacionalización de las relaciones políticas, económicas, sociales y ecológicas deben promoverse por el Estado sobre bases de equidad,reciprocidad y conveniencia nacional.
Si bien el precepto constitucional alcanza a todos los acuerdos de integración y, por ende, a todos los temas previstos en el tratado de libre comercio con Estados Unidos que nos ocupa, merece especial atención al tratar el tema del acceso al mercado de nuestros productos agropecuarios, si se considera que especialmente en este sector se muestrandiferencias significativas y condiciones de desequilibrio entre los oferentes de bienes de cada una de las partes contratantes.
2. EL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO FRENTE A ESTADOS UNIDOS
Si bien las desigualdades en tamaño entre Colombia y los afectan a toda la economía en general, el desequilibrio es más profundo al referirnos específicamente al sector agropecuario. Estudios realizadosrecientemente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural han encontrado que el PIB (producto interno bruto) sectorial estadunidense es 15,3 veces mayor que el colombiano, la superficie cultivada 26.4, el valor agregado por trabajador 14,1 veces, el valor de las exportaciones agropecuarias 21,1 y el número de tractores por cada mil trabajadores agrícolas 257,0 veces mayor. Su contribución alvalor total de las exportaciones mundiales de productos agropecuarios alcanza el 13,3 %.
Estados Unidos es el mayor productor y exportador de bienes agrícolas del mundo y la gente dominante del mercado en muchos productos fundamentales del sector agrícola internacional. Para algunos de nuestros productos más sensibles a las importaciones como son los productos marcadores de franjas de precios,los Estados Unidos ejercen un verdadero liderazgo en el comercio mundial.
En soya la producción estadunidense se coloca en primer lugar en el mundo al igual que en carnes de aves y maíz. Para soya su producción alcanza el 45 % de la producción mundial, en maíz el 40 %, en carne de aves supera el 25%. En carne de cerdo y leche, es el segundo productor del mundo y en trigo, ocupa el cuartolugar.
En materia de exportaciones por productos, Estados Unidos es el mayor exportador, entre otros productos, de carne de aves, carne de res, algodón, maíz y soya (contribuye con el 50 y el 80% de las exportaciones de maíz y soya); el segundo en carne de cerdo y arroz.
3. SUBSIDIOS Y AYUDAS INTERNAS EN LOS ESTADOS UNIDOS
Según el último informe de la organización económica para lacooperación y el desarrollo-OECDE- antes de los incrementos establecidos por la ley agrícola del año 2002, las transferencias a los agricultores norteamericano durante el año 2001, es decir los equivalentes del subsidio al productor, fueron el 50 % para la leche; del 48.4% para el azúcar; el 46.8 % para el arroz; 40% para el trigo, 26.45 para el maíz; y el 25.5% para los oleaginosas. De los porcentajesanteriores, señala el estudio del Ministerio de Agricultura ya citado, las ayudas internas representan las dos terceras partes (77%) y las medidas de protección en frontera integradas por aranceles y subsidios a la exportación el tercio restante (23%).
El análisis de la información anterior por parte del Ministerio de Agricultura le permite concluir que "... si en el trienio 2000-2002 sehubieran eliminado la totalidad de los aranceles, restricciones y subsidios a la exportación, sin modificar las ayudas internas, como podría resultar con el TLC con los Estados Unidos, los agricultores colombianos hubieran visto reducidas sus transferencias en 77% y los estadunidenses solamente el 23%.
Las consideraciones anteriores, permiten establecer las diferencias significativas y las...
TLC ACCESO DE LAS MERCANCÍAS AL MERCADO
CAPITULO 2
ACCESO AL MERCADO DE BIENES AGRICOLAS
A. COSIDERACIONES PRELIMINARES:
1. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES RECTORES DE LA INTEGRACIÓN
Por mandato del artículo 227 la constitución política, la internacionalización de las relaciones políticas, económicas, sociales y ecológicas deben promoverse por el Estado sobre bases de equidad,reciprocidad y conveniencia nacional.
Si bien el precepto constitucional alcanza a todos los acuerdos de integración y, por ende, a todos los temas previstos en el tratado de libre comercio con Estados Unidos que nos ocupa, merece especial atención al tratar el tema del acceso al mercado de nuestros productos agropecuarios, si se considera que especialmente en este sector se muestrandiferencias significativas y condiciones de desequilibrio entre los oferentes de bienes de cada una de las partes contratantes.
2. EL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO FRENTE A ESTADOS UNIDOS
Si bien las desigualdades en tamaño entre Colombia y los afectan a toda la economía en general, el desequilibrio es más profundo al referirnos específicamente al sector agropecuario. Estudios realizadosrecientemente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural han encontrado que el PIB (producto interno bruto) sectorial estadunidense es 15,3 veces mayor que el colombiano, la superficie cultivada 26.4, el valor agregado por trabajador 14,1 veces, el valor de las exportaciones agropecuarias 21,1 y el número de tractores por cada mil trabajadores agrícolas 257,0 veces mayor. Su contribución alvalor total de las exportaciones mundiales de productos agropecuarios alcanza el 13,3 %.
Estados Unidos es el mayor productor y exportador de bienes agrícolas del mundo y la gente dominante del mercado en muchos productos fundamentales del sector agrícola internacional. Para algunos de nuestros productos más sensibles a las importaciones como son los productos marcadores de franjas de precios,los Estados Unidos ejercen un verdadero liderazgo en el comercio mundial.
En soya la producción estadunidense se coloca en primer lugar en el mundo al igual que en carnes de aves y maíz. Para soya su producción alcanza el 45 % de la producción mundial, en maíz el 40 %, en carne de aves supera el 25%. En carne de cerdo y leche, es el segundo productor del mundo y en trigo, ocupa el cuartolugar.
En materia de exportaciones por productos, Estados Unidos es el mayor exportador, entre otros productos, de carne de aves, carne de res, algodón, maíz y soya (contribuye con el 50 y el 80% de las exportaciones de maíz y soya); el segundo en carne de cerdo y arroz.
3. SUBSIDIOS Y AYUDAS INTERNAS EN LOS ESTADOS UNIDOS
Según el último informe de la organización económica para lacooperación y el desarrollo-OECDE- antes de los incrementos establecidos por la ley agrícola del año 2002, las transferencias a los agricultores norteamericano durante el año 2001, es decir los equivalentes del subsidio al productor, fueron el 50 % para la leche; del 48.4% para el azúcar; el 46.8 % para el arroz; 40% para el trigo, 26.45 para el maíz; y el 25.5% para los oleaginosas. De los porcentajesanteriores, señala el estudio del Ministerio de Agricultura ya citado, las ayudas internas representan las dos terceras partes (77%) y las medidas de protección en frontera integradas por aranceles y subsidios a la exportación el tercio restante (23%).
El análisis de la información anterior por parte del Ministerio de Agricultura le permite concluir que "... si en el trienio 2000-2002 sehubieran eliminado la totalidad de los aranceles, restricciones y subsidios a la exportación, sin modificar las ayudas internas, como podría resultar con el TLC con los Estados Unidos, los agricultores colombianos hubieran visto reducidas sus transferencias en 77% y los estadunidenses solamente el 23%.
Las consideraciones anteriores, permiten establecer las diferencias significativas y las...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.