El exceso y la desviacion de poder

Contenido
INTRODUCCION 2
EXCESO DE PODER 3
Tipos de poder 6
ESTRATEGIAS DE PODER E INFLUENCIA. 9
B) POLÍTICAS DE FORMACIÓN Y ANÁLISIS: 16
C) CAMBIO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA CONSOLIDAR EL PODER: 19
COMPORTAMIENTOS POLÍTICOS EN LAS ORGANIZACIONES. 19
EXCESO DE PODER 21
DESVIACION DE PODER 24
Desviación de poder y potestades discrecionales y regladas 27
Desviación depoder en actos administrativos y Reglamentos. 28
La desviación de poder en el proceso contencioso-administrativo. 31
CONCLUSIONES 32
BIBLIOGRAFIA 33

INTRODUCCION

Dentro de la democracia el derecho de los gobernantes está restringido en aras de garantizar la libertad de los ciudadanos. La libertad es un elemento esencial del hombre, en el marco de la concepción inusnaturalista eindividualista, pero su ejercicio genera conflictos y los conflictos requieren de un marco regulador, un complejo de reglas que garanticen, que permita la efectivización de esa libertad, que tampoco es absoluta, pues debe ceder en relación que se entabla en el ejercicio de la libertad por los demás ciudadanos. Ese sistema de garantías entronca con la necesidad de mantener en vigencia el Estado de Derechoy es el derecho quien debe encargarse de fortalecer esas relaciones entre el poder y el individuo.
La desviación de poder es una falta grave, que comete quien lo detenta, cuando infringe el ordenamiento jurídico afectando un interés público concreto, un fin que justifica el ejercicio mismo de las potestades públicas. Se configura cuando el funcionario es competente para realizar un determinadoacto pero no cumple con los fines para los cuales estaba dirigido. La desviación del poder es a su vez una técnica de control judicial de la actividad administrativa especialmente la derivada del ejercicio de potestades discrecionales.

EXCESO DE PODER

CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DEL PODER.
Definiciones enciclopédicas de poder:
* Estar capacitado, reunir las condiciones, para hacer lo quese expresa.
* Facultad para hacer algo.
* Dominio o influencia que uno tiene sobre alguna cosa.
* Posesión actual o tenencia de una cosa.
* Fuerza, capacidad, eficacia.
* Capacidad de provocar ciertos efectos.
* Autorización para hacer algo dada por una autoridad competente para darla.
El poder, organizacional que es el que nos interesa, es la capacidad de influiren las personas y los sucesos.
Es la base del líder: el poder. Es la manera que tienen los lideres par extender su influencia en los demás.
El poder es diferente a autoridad. La autoridad es la delegada por la gerencia de un nivel superior.
El poder se gana y lo obtienen los lideres con base en sus respectivas personalidades, actividades y situaciones en las que operan.
Hay diferentesdefiniciones según los siguientes autores:
Según Weber: " el poder es la probabilidad de que un actor dentro de un sistema social este en posición de realizar su propio deseo, a pesar de las resistencias".
El concepto de poder para Tawney, se centra en la imposición de la propia voluntad sobre otras personas. Literalmente " el poder se puede definir como la capacidad de un individuo o grupo de individuospara modificar la conducta de otros individuos o grupos en la forma deseada y de impedir que la propia conducta sea modificada en la forma en que no se desea".
En un sentido amplio, el poder se refiere a todos los tipos de influencia entre personas o grupos, incluyendo los que se ejercen en las transacciones de intercambio.
Convendría ampliar la definición de poder hasta decir que el poder esla capacidad de las personas o grupos para imponer su voluntad sobre otros, a pesar de la resistencia, utilizando el recurso del miedo, retirándole las recompensas regularmente ofrecidas o bien en la forma de castigo. En la medida en que tanto lo primero como lo segundo constituye, realmente, una sanción negativa.
Según Parsons, el concepto de "poder se usa para referirse a la capacidad de una...