El federalismo mexicano-resumen de lectura
Elemento Fundamental de la Reforma del Estado
IDEAS CENTRALES
El federalismo en México analizado desde la perspectiva de la renovación del pacto federal, considerando los principios de unidad y equidad.
Gamas Torruco establece "que a lo largo de 164 años México, ha vivido cambios y transformaciones, resultado de la relaciones entre los aspectos institucional,social, político y cultural".
El Estado federal constituye un pacto de entidades que se traduce en un orden de atribuciones conferidas a los Poderes de la Unión, pero también en una fórmula de descentralización del ejercicio del poder público, que se compone de Estados con soberanía constitucional y que participan en la formación de la voluntad general.
El federalismo, desde laindependencia mexicana, ha sido una herramienta de articulación que impidió que muchos de los estados iniciaran movimientos separatistas.
En México, la idea federal ha sido columna vertebral en la constitución de la República. Por tanto, "...El federalismo unió en voluntad común, la variedad de culturas regionales, desarrollos históricos y realidades locales que conforman el país tan diverso y heterogéneoque es...".
La gran heterogeneidad de realidades estatales y el desigual desarrollo local y regional, plantean la urgente necesidad de actualización del modelo federal.
La idea de que:"... la descentralización administrativa no se reduzca al fortalecimiento de las instancias estatales, sino que trascienda al espacio de la convivencia social. Se requiere que los estados se descentralicenhacia los municipios y que estos hagan lo mismo con las comunidades..." .
Visualizar un sistema federal que considere los valores del pluralismo político, la libertad y la igualdad reales, la justicia social materializada y la democracia activa.
Para llevar a acabo el proceso de la Reforma del Estado, es necesario considerar las siguientes condiciones:
o Fortalecer las institucionesrepublicanas y el Estado de Derecho.
o Fortalecer el papel de los estados y de los municipios en el esquema de distribución de competencias, los recursos y las responsabilidades
o Establecer la equidad entre federación, estados y municipios en la distribución de los ingresos fiscales e impulsar la generación de recursos propios.
o Impulsar el desarrollo municipal y mejorar la capacidad deadministración, gestión, prestación de servicios y ejecución de proyectos de los distintos órdenes de gobierno.
o Promover el desarrollo regional, empresa común que convoca la participación de todos los sectores de la sociedad.
El fortalecimiento a la división de poderes con la participación de los sectores social y privado.
Redefinición de la gestión pública, con apego a valores de honestidad,transparencia y eficacia.
Los gobiernos federal, estatal y municipal deben ser instituciones abiertas, receptivas y adaptativas que recojan la opinión ciudadana para orientar y dar sentido a las grandes decisiones y a las políticas públicas.
La Reforma del Estado es un concepto integral, que abarca conceptos económico, fiscal y financiero; el jurídico, normativo y constitucional; el administrativo,orgánico funcional; el social, cultural y educativo, etc.
La acción de reformar al Estado, vía el fortalecimiento del federalismo implica las siguientes acciones:
1. Modificar o realizar cambios sustanciales a los tres Poderes de la Unión con el propósito de buscar el equilibrio del poder público.
2. Distribuir facultades, atribuciones, prerrogativas y competencias en los tres ámbitos degobierno.
3. Descentralizar los recursos, humanos, materiales y financieros.
4. Superar vicios tales como el excesivo centralismo, la corrupción y el presidencialismo de las actividades, en los tres órdenes de gobierno.
5. Consolidar del desarrollo regional equilibrado.
6. Estimular la participación activa y decidida de las organizaciones no gubernamentales y civiles.
CITAS BIBLIOGRÁFICAS DE...
Regístrate para leer el documento completo.