El libro en América Latina

El libro en América Latina: situación actual y políticas públicas.
Rosa Luz Dávila Castañeda

El libro es una fuente de desarrollo social y cultural, generador de beneficios económicos dado a su carácter de industria, por lo que requiere garantías y estímulos para su desarrollo. Es por esto que el Estado interviene a través de diversas fórmulas. La política del libro debe partir del consensoentre el Estado y el sector privado y considerar la posición estratégica del libro en materia cultural y económica, crear un marco jurídico que integre todas las medidas relativas al libro y ampliar la formación de recursos humanos
Aspectos generales: Latinoamérica se encuentra en una difícil situación del sector del libro en la región. El reconocimiento de la importancia del libro desde susdimensiones cultural y económica, ha llevado a enfocar esfuerzos a diseñar, ejecutar y evaluar acciones pertinentes que contribuyan al fomento y desarrollo del sector.
Los países de Europa Occidental ocupan los primeros lugares entre las mayores potencias en el campo editorial, debido a la concentración de grandes grupos editoriales. Brasil, México y Argentina son los mercados editoriales másgrandes, a los cuales les siguen Colombia, Chile y Venezuela. Los países latinoamericanos entran en la categoría de los que producen y facturan en poco volumen, a la vez que importan grandes cantidades.
La rentabilidad y sostenibilidad de la producción interna, sólo son posibles en los mercados de mayor tamaño y con cierta estructura industrial, pocas las personas que se dedican a la edición y a lapublicación. Así, los países no se autoabastecen con su producción editorial. Además la escasa demanda intrarregional que se genera desde los países fuertes hacia los pequeños provoca que las expresiones culturales de estos países tengan muy poco espacio en el marcado de contenidos en América Latina.
La penetración de empresas extranjeras e inversiones de los grandes grupos editoriales, en sumayoría españoles, han fortalecido su presencia en la región. Muchas de estas transnacionales han cambiado el carácter artesanal del libro por la mercadotecnia. Otra característica es la oferta desmedida de títulos.
En América Latina el desarrollo de la producción editorial se ha orientado en gran medida a la atención de las necesidades del sistema educativo, por los que los textos escolares es unode los sectores que mayor impacto tiene en el desarrollo de las industrias locales y en la ampliación del mercado del libro.
El Papel del estado: En general cuando se reconoce al libro, como generador de empleo y desarrollo social, los gobiernos de la región, en conjunto, han promovido acciones para fortalecer el mercado del libro, así como para proteger los derechos de autor y facilitar elacceso a obras La carencia de infraestructura y de condiciones mínimas de desarrollo de la industria editorial pueden ser suplidas por el Estado, especialmente de cara la producción de un tipo particular de libros en función de las necesidades locales.
1. El grado de desarrollo del sector es tal que resulta inconveniente que el Estado entre a sustituir la iniciativa privada porque esto puede atrasarel desarrollo de las industrias locales.
2. Las decisiones de adopten los Gobiernos frente a la adquisición, producción y distribución de los textos escolares afectan a los canales de distribución: la comercialización del texto escolar es un caso notable
Una implicación importante de estas conclusiones es que las estrategias que defina el Estado deben estructurarse sobre la base permanente dela concertación de los distintos agentes que intervienen en la cadena de circulación del libro, ya que la ampliación de los mercados dependerá de la capacidad de trabajar de manera coordinada y articulad entre el Estado y el sector privado.
La distribución y la comercialización: En América Latina hay problemas en la comercialización y la distribución. Si se toma en cuenta que uno de los...