el modelo de financiación autonómico
El sistema de financiación de las comunidades autónomas ha cambiado considerablemente a lo largo de los años. En la actualidad, se han conseguido llevar a cabonumerosas propuestas con el objetivo de mejorarlo.
Desde que se inició el proceso de descentralización con la constitución de 1978, el sistema ha sido muy criticado, y a pesar de las numerosasreformas llevadas a cabo, no se ha logrado resolver realmente los problemas de equidad y eficiencia que éste presenta y que arrastra desde su origen. En la actualidad, y en opinión del autor, se trata deun sistema excesivamente complicado, poco transparante y dificilmente comprensible. Además, con la llegada de la crisis que estamos viviendo, el debate ha ido aumentando enormemente.
Por todo ello,resulta necesaria una reforma real que solucione los problemas que se observan, una reforma profunda y bien pensada que afronte los problemas estructurales del modelo. Resulta importante señalar quecada comunidad autónoma tiene necesidades de gasto distintas, que nos dan una estimación de la financiacón que debería recibir cada comunidad si queremos que todas ellas puedan prestas serviciossimilares.
Una de las principales novedades del actual modelo ha sido la creación de un mecanismo de nivelación de caracter esencialmente horizontal, el llamado Fondo de Garantía, formado por ingresostributarios de todas las comunidades autonomas y por una aportación adicional del estado. Este “saco Común” se reparte año a año entre las autonomías en proporción a sus necesidades de gasto.
Debidoa su estrucutra, el actual sistema de financiación de las comunidades autónomas continua presnetando problemas de equidad provenientes del arbitrario reparto de las transferencias del estado a lascomunidades autónomas, que se realizan a través de tres fondos principales, Fondos de suficiencia, cooperación y competitividad. Por ello, en el artículo se propone la eliminación de dichos fondos...
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