El municipio
Páginas: 21 (5146 palabras)
Publicado: 3 de agosto de 2010
INTRODUCCIÓN
Como todos sabemos, México es una República federal constituida por estados libres y soberanos, cuya base de división territorial y de organización política es el municipio; la República cuenta, además, con el Distrito Federal.
El modelo para la distribución de competencias entre las instancias de gobierno de la Federación, los estados, los municipios y el Distrito Federal,ha sido diseñado a través de diversos artículos constitucionales, principalmente el 73, el 115, el 122 y el 124.
En efecto, el artículo 124 de nuestra ley fundamental reserva a los estados las facultades que la propia Constitución no concede a los funcionarios federales; entre las expresamente otorgadas a éstos figuran, por ejemplo, las atribuidas en el artículo 73 de dicho ordenamiento alCongreso de la Unión; en tanto que, el artículo 122 de nuestra carta magna le atribuye legislar en lo relativo al Distrito Federal, con excepción de las materias expresamente conferidas a la Asamblea Legislativa de esa entidad federativa.
Por su parte, el artículo 115 constitucional se encarga de establecer la competencia municipal, para complementar el esquema vigente de distribución competencialentre las diferentes instancias de gobierno del Estado mexicano.
CAPÍTULO 1
HISTORIA DEL MUNICIPIO MEXICANO
1.1.- Época prehispánica
Los antecedentes del municipio en la cultura mexica los encontramos en los calpullis, cuyo gobierno estaba formado por el consejo de ancianos.
El calpuli [1] era una organización social y territorial autosuficiente, las familias integrantesproducían bienes necesarios y suficientes para su subsistencia.
Organización del calpulli:
a) El tecuhtli, responsable de la milicia, adiestraba a los jóvenes y dirigía las tropas en caso de guerra.
b) Los tequitlatos, dirigían los trabajos comunales.
c) Los calpizques, recaudaban los tributos.
d) Los tlacuilos, eran los cronistas de la época.
e) Sacerdotes y médicoshechiceros, estaban al cuidado del calpulli.
1.2.- La conquista de México y época colonial
La colonización en América se justificó jurídicamente a través de la institución municipal.
Con la fundación del primer ayuntamiento, instalado en la Villa Rica de la Veracruz el 22 de abril de 1519, se dio el primer paso a la organización de este cuerpo político y jurídico en el Continente Americano.En un principio se realizo la división, por medio de los señoríos ya existentes y en las extensiones territoriales donde no existía tal división, la milicia se encargaba de ello por medio de las capitulaciones reales, es decir por contratos realizados por la corona. Más tarde la división territorial se organizo en provincias, que se conformaban por pueblos, los que debían tener una cabecerallamada alcaldía mayor, siendo obligatorio establecer un cabildo o concejo municipal.
Los cabildos de indígenas o repúblicas de indios tenían diferentes funciones como:
a) Recaudar y entregar los tributos a los españoles.
b) Distribuir el trabajo para construcciones o tareas agrícolas.
c) Cooperar en el proceso de evangelización.
Además tenían facultad en materia penal(aprehender a los delincuentes y consignarlos).
Las funciones de los cabildos de españoles consistían en: Ejecución de justicia; los alcaldes ordinarios abocados a la administración; los regidores a las obras públicas.
El ayuntamiento era la autoridad competente para reglamentar las actividades de los trabajadores artesanales.
El municipio que se trasplanta de España recoge 3 corrientes queson : la visigótica, con el concilium; la romana con el régimen edilicio; y la árabe con la figura del alcalde.
Respecto a la división del territorio, los españoles tomaron como antecedente ciertas entidades precortesianas, la llamada división antigua, a las que se añadieron las conquistas militares realizadas a través de las llamadas capitulaciones reales.
Finalmente se hizo la...
Como todos sabemos, México es una República federal constituida por estados libres y soberanos, cuya base de división territorial y de organización política es el municipio; la República cuenta, además, con el Distrito Federal.
El modelo para la distribución de competencias entre las instancias de gobierno de la Federación, los estados, los municipios y el Distrito Federal,ha sido diseñado a través de diversos artículos constitucionales, principalmente el 73, el 115, el 122 y el 124.
En efecto, el artículo 124 de nuestra ley fundamental reserva a los estados las facultades que la propia Constitución no concede a los funcionarios federales; entre las expresamente otorgadas a éstos figuran, por ejemplo, las atribuidas en el artículo 73 de dicho ordenamiento alCongreso de la Unión; en tanto que, el artículo 122 de nuestra carta magna le atribuye legislar en lo relativo al Distrito Federal, con excepción de las materias expresamente conferidas a la Asamblea Legislativa de esa entidad federativa.
Por su parte, el artículo 115 constitucional se encarga de establecer la competencia municipal, para complementar el esquema vigente de distribución competencialentre las diferentes instancias de gobierno del Estado mexicano.
CAPÍTULO 1
HISTORIA DEL MUNICIPIO MEXICANO
1.1.- Época prehispánica
Los antecedentes del municipio en la cultura mexica los encontramos en los calpullis, cuyo gobierno estaba formado por el consejo de ancianos.
El calpuli [1] era una organización social y territorial autosuficiente, las familias integrantesproducían bienes necesarios y suficientes para su subsistencia.
Organización del calpulli:
a) El tecuhtli, responsable de la milicia, adiestraba a los jóvenes y dirigía las tropas en caso de guerra.
b) Los tequitlatos, dirigían los trabajos comunales.
c) Los calpizques, recaudaban los tributos.
d) Los tlacuilos, eran los cronistas de la época.
e) Sacerdotes y médicoshechiceros, estaban al cuidado del calpulli.
1.2.- La conquista de México y época colonial
La colonización en América se justificó jurídicamente a través de la institución municipal.
Con la fundación del primer ayuntamiento, instalado en la Villa Rica de la Veracruz el 22 de abril de 1519, se dio el primer paso a la organización de este cuerpo político y jurídico en el Continente Americano.En un principio se realizo la división, por medio de los señoríos ya existentes y en las extensiones territoriales donde no existía tal división, la milicia se encargaba de ello por medio de las capitulaciones reales, es decir por contratos realizados por la corona. Más tarde la división territorial se organizo en provincias, que se conformaban por pueblos, los que debían tener una cabecerallamada alcaldía mayor, siendo obligatorio establecer un cabildo o concejo municipal.
Los cabildos de indígenas o repúblicas de indios tenían diferentes funciones como:
a) Recaudar y entregar los tributos a los españoles.
b) Distribuir el trabajo para construcciones o tareas agrícolas.
c) Cooperar en el proceso de evangelización.
Además tenían facultad en materia penal(aprehender a los delincuentes y consignarlos).
Las funciones de los cabildos de españoles consistían en: Ejecución de justicia; los alcaldes ordinarios abocados a la administración; los regidores a las obras públicas.
El ayuntamiento era la autoridad competente para reglamentar las actividades de los trabajadores artesanales.
El municipio que se trasplanta de España recoge 3 corrientes queson : la visigótica, con el concilium; la romana con el régimen edilicio; y la árabe con la figura del alcalde.
Respecto a la división del territorio, los españoles tomaron como antecedente ciertas entidades precortesianas, la llamada división antigua, a las que se añadieron las conquistas militares realizadas a través de las llamadas capitulaciones reales.
Finalmente se hizo la...
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