El ndice de Pobreza Multidimensional
Páginas: 5 (1020 palabras)
Publicado: 7 de septiembre de 2015
El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) identifica las múltiples carencias
que sufren los hogares en salud, educación y niveles de vida. Se calcula que la tercera parte de la población de 104 países en desarrollo,
o alrededor de 1.750 millones de personas, padece privaciones simultáneas
en varias dimensiones. Más de 50% vive en Asia Meridional, aunque los índices más elevados se encuentranen África Subsahariana.
La intensidad varía considerablemente entre regiones, grupos y pueblos indígenas. Para avanzar en el desarrollo humano, es necesario
centrar la atención en las carencias. Las dimensiones de la pobreza van mucho más allá de la falta de ingresos, ya que también incluyen salud y nutrición inadecuadas, falta de educación y de conocimientos especializados,
medios de sustentoinapropiados, malas condiciones
de vivienda, exclusión social y escasa participación. La pobreza que afecta a las personas en todo el mundo —resaltada por el trabajo de campo que se llevó a cabo para obtener información para este Informe (recuadro
5.3)— es multifacética y, por consiguiente, multidimensional.
Los indicadores basados en el dinero obviamente son importantes, pero también es necesariotener en cuenta las distintas privaciones y su superposición, en especial por la alta probabilidad de que los hogares que enfrentan múltiples carencias se encuentren en una situación peor de lo que sugieren las medidas de pobreza por ingresos22.
El IPM se basa en el enfoque de las capacidades. incluye un abanico de dimensiones que surgieron de ejercicios participativos llevados a cabo entrecomunidades pobres y de un incipiente consenso internacional. No obstante,
dado que la medida requiere que todos los datos provengan de un mismo hogar, eran pocas las dimensiones disponibles que calificaban para
ella. Por ejemplo, las encuestas que recopilan la información necesaria para evaluar otras dimensiones importantes no contienen suficientes
datos sobre trabajo, empoderamiento y consumo. Serequieren mejores datos en áreas cruciales como trabajo informal, empoderamiento, seguridad ante la violencia y relaciones humanas (capital social y respeto), tema que
abordamos en el capítulo 6. El IPM, simple e importante en términos de políticas públicas, complementa los métodos basados en el ingreso al adoptar un enfoque más amplio23. Identifica las privaciones simultáneas
que padecen los hogaresen las tres dimensiones del IDH y muestra la cantidad promedio de personas pobres y las carencias que deben afrontar estas familias. En el cuadro estadístico 5 se presenta un conjunto de estimaciones relacionadas con el IPM para todos los países de los cuales se dispone de información. Esta nueva medida sustituye al Índice de Pobreza Humana (IPH) que se publicaba desde 199724. El IPH, pionero ensu tiempo, usaba promedios nacionales para reflejar las privaciones agregadas en salud, educación y nivel de vida. Sin embargo, no permitía identificar a individuos y
hogares específicos o a grupos más amplios de personas que experimentaban las mismas privaciones25. El IPM se sobrepone a estas deficiencias
al medir la cantidad de personas afectadas por privaciones simultáneas y el número decarencias que enfrentan en promedio. Éste puede desglosarse
en sus dimensiones para mostrar cómo cambia la composición de la pobreza multidimensional en incidencia e intensidad entre distintas regiones, grupos étnicos, etc., lo cual tiene consecuencias útiles en materia de políticas.
El IPM es el producto de la incidencia de la pobreza multidimensional (la proporción de personas que son pobres en variasdimensiones) y del número promedio de privaciones que experimenta cada hogar pobre (la intensidad de su pobreza). Tiene las mismas tres dimensiones que el IDH (salud, educación y nivel de vida) reflejadas mediante 10 indicadores, cada uno de los cuales tiene igual ponderación dentro de cada dimensión (figura 5.7). Un hogar es pobre
en múltiples dimensiones cuando padece carencias en al menos...
que sufren los hogares en salud, educación y niveles de vida. Se calcula que la tercera parte de la población de 104 países en desarrollo,
o alrededor de 1.750 millones de personas, padece privaciones simultáneas
en varias dimensiones. Más de 50% vive en Asia Meridional, aunque los índices más elevados se encuentranen África Subsahariana.
La intensidad varía considerablemente entre regiones, grupos y pueblos indígenas. Para avanzar en el desarrollo humano, es necesario
centrar la atención en las carencias. Las dimensiones de la pobreza van mucho más allá de la falta de ingresos, ya que también incluyen salud y nutrición inadecuadas, falta de educación y de conocimientos especializados,
medios de sustentoinapropiados, malas condiciones
de vivienda, exclusión social y escasa participación. La pobreza que afecta a las personas en todo el mundo —resaltada por el trabajo de campo que se llevó a cabo para obtener información para este Informe (recuadro
5.3)— es multifacética y, por consiguiente, multidimensional.
Los indicadores basados en el dinero obviamente son importantes, pero también es necesariotener en cuenta las distintas privaciones y su superposición, en especial por la alta probabilidad de que los hogares que enfrentan múltiples carencias se encuentren en una situación peor de lo que sugieren las medidas de pobreza por ingresos22.
El IPM se basa en el enfoque de las capacidades. incluye un abanico de dimensiones que surgieron de ejercicios participativos llevados a cabo entrecomunidades pobres y de un incipiente consenso internacional. No obstante,
dado que la medida requiere que todos los datos provengan de un mismo hogar, eran pocas las dimensiones disponibles que calificaban para
ella. Por ejemplo, las encuestas que recopilan la información necesaria para evaluar otras dimensiones importantes no contienen suficientes
datos sobre trabajo, empoderamiento y consumo. Serequieren mejores datos en áreas cruciales como trabajo informal, empoderamiento, seguridad ante la violencia y relaciones humanas (capital social y respeto), tema que
abordamos en el capítulo 6. El IPM, simple e importante en términos de políticas públicas, complementa los métodos basados en el ingreso al adoptar un enfoque más amplio23. Identifica las privaciones simultáneas
que padecen los hogaresen las tres dimensiones del IDH y muestra la cantidad promedio de personas pobres y las carencias que deben afrontar estas familias. En el cuadro estadístico 5 se presenta un conjunto de estimaciones relacionadas con el IPM para todos los países de los cuales se dispone de información. Esta nueva medida sustituye al Índice de Pobreza Humana (IPH) que se publicaba desde 199724. El IPH, pionero ensu tiempo, usaba promedios nacionales para reflejar las privaciones agregadas en salud, educación y nivel de vida. Sin embargo, no permitía identificar a individuos y
hogares específicos o a grupos más amplios de personas que experimentaban las mismas privaciones25. El IPM se sobrepone a estas deficiencias
al medir la cantidad de personas afectadas por privaciones simultáneas y el número decarencias que enfrentan en promedio. Éste puede desglosarse
en sus dimensiones para mostrar cómo cambia la composición de la pobreza multidimensional en incidencia e intensidad entre distintas regiones, grupos étnicos, etc., lo cual tiene consecuencias útiles en materia de políticas.
El IPM es el producto de la incidencia de la pobreza multidimensional (la proporción de personas que son pobres en variasdimensiones) y del número promedio de privaciones que experimenta cada hogar pobre (la intensidad de su pobreza). Tiene las mismas tres dimensiones que el IDH (salud, educación y nivel de vida) reflejadas mediante 10 indicadores, cada uno de los cuales tiene igual ponderación dentro de cada dimensión (figura 5.7). Un hogar es pobre
en múltiples dimensiones cuando padece carencias en al menos...
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