el orden publico

INTRODUCCION


   Para el Derecho administrativo es un concepto contingente y variable, sobre el cual descansa la actividad de policía y del Estado. El alcance y sentido del orden público depende de la concepción dominante acerca de los fines del Estado.
En un sentido estricto y tradicional, el orden público se identifica con el orden material y exterior, es decir, con la «tranquilidad yseguridad de la calle», en cuanto condición elemental de la convivencia humana que permita el libre ejercicio de las libertades y derechos individuales; su mantenimiento corresponde a la policía general o de seguridad.
Existen dos acepciones del orden público: una amplia y otra restringida. La primera consiste en que en el derecho público contemporáneo se ha hecho camino una noción material,objetiva del orden público, que se traduce en la existencia de circunstancias propicias para la convivencia ordinaria, pacífica y equilibrada.
No sólo trata del mantenimiento material del orden en las calles, sino también del mantenimiento de un cierto nivel cualitativo de vida, que se compadezca con la dignidad humana, al tenor del artículo lo. De la Constitución.
En este sentido, la seguridad delas personas y de los bienes, la salubridad y la tranquilidad hacen parte ciertamente del orden público, pero la noción comprende también aspectos económicos, ambientales y estéticos.
En otras palabras, el orden público no es sólo la ausencia de guerra o incluso la ausencia de zozobra -concepto negativo-, sino en general la tenencia de condiciones adecuadas para vivir con dignidad -conceptopositivo-. Y la acepción restringida de orden público se relaciona concretamente con el problema de la paz y la tranquilidad ciudadanas.
Por lo que en este trabajo nos enfocaremos a la primera acepción, En seguida, abordaremos brevemente los aspectos más importantes del tema, tales como su concepto, como sus diferentes elementos, los cuales son parte del llamado DERECHO SOCIAL los cuales estánplasmados a nivel constitucional y en las diferentes leyes reglamentarias de la misma, con un amplio sentido nivelador de las desigualdades naturales que nos distinguen a los seres humanos, los miembros de una sociedad organizada protegidos pueden exigir de sus autoridades o instituciones nacionales.






ORDEN PÚBLICO
Fue tomado del derecho romano; pasa al código Napoleón; se instala enel continente europeo e influye directamente en Latinoamérica.
Según los estándares jurídicos por su validez en relación a la voluntad de las personas toda ley que se considere de orden público, será una ley imperativa (las que prevalecen sobre cualquier acuerdo de la voluntad de las personas sujetas a ellas; deben cumplirse aun cuando ambas partes crean preferible otra regulación de susrelaciones jurídicas. En algunos casos asumen la forma de mandatos y en otro de prohibiciones, pero en cualquier caso los particulares no pueden dejarlas sin efecto); la finalidad práctica de distinguirlas es que las leyes de orden público no pueden ser dejadas de lado por los contratos privados
El orden público está integrado por todas aquellas normas de interés público, que son de cumplimientoincondicional, que no pueden ser derogadas por las partes y, en las cuales el interés general de la sociedad y del estado supedita el interés particular. Rolando Tamayo y Salmorán define al orden público como aquellos principios, normas e instituciones que no pueden ser alteradas ni por voluntad de los individuos ni por la aplicación del derecho extranjero, lo anterior se encuentra en los artículos 8* y 15del código civil para el distrito federal, que textualmente expresan: los actos ejecutados contra el tenor de las leyes prohibitivas o de interés público serán nulos, excepto en los casos en que la ley ordene lo contrario. No se aplicara el derecho extranjero, cuando sus disposiciones o el resultado de su aplicación sean contrarios a principios o instituciones fundamentales del orden público...