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COLOMBIA CONSTRUYE
Y SIEMBRA FUTURO
POLÍTICA NACIONAL
DE FOMENTO A
LA INVESTIGACIÓN
Y LA INNOVACIÓN

ISBN 978-958-8290-46-1
COLOMBIA CONSTRUYE Y SIEMBRA FUTURO
POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN
© INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL DESARROLLO DE LA
CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA, FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS - COLCIENCIAS
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA (CNCyT)Director: Juan Francisco Miranda Miranda
Subdirector de Programas Estratégicos: Alexis de Greiff Arias
: Hernando
Sánchez Moreno
Galo Tovar
Narváez
Paola Natalia Nieto Castillo
Secretaria General: Adriana Jiménez Báez
Claudia Jimena Cuervo Cardona
Monica Salazar Acosta
Asesora en Comunicaciones: Lisbeth Fog Corradine
Primera edición: Agosto 2008
Queda hecho el depósito que ordena laLey
Fotos: COLCIENCIAS, Instituto Colombiano del Petróleo (ICP),
Héctor Suárez Castro
: Panamericana Formas e Impresos S.A.
Tiraje: 2000 ejemplares
Impreso en Colombia
Printed in Colombia

Contenido

Prólogo
Por Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la República

13

Presentación: Colombia construye y siembra futuro

15

Introducción: El tránsito de Colombia hacia una sociedad
delconocimiento

21

1

Diagnóstico

29

1.1 Construcción de institucionalidad

30

1.2 Recursos humanos para la investigación

34

1.3 Grupos y centros de investigación en crecimiento
y consolidados

38

1.4 Relaciones universidad-empresa

39

1.5 Inversión nacional en ciencia y tecnología

44

1.6
tecnológicas en la sociedad colombiana

49

1.7 Competitividad dela economía colombiana

61
62

2.2 Política de competitividad
3

Objetivos de la política
2.1 Política social

2

52

66

Estrategias

69

3.1 Apoyo a la formación para la ciencia, la tecnologia
y la innovación

70

3.2 Consolidación de capacidades para CTI

75

5

5

Colombia construye y siembra futuro

3.3 Transformación productiva mediante la incorporaciónde conocimiento

87

3.3.1 Apoyo a sectores de talla mundial

92

3.3.2 Salto en la productividad y el empleo

96

3.3.3 Formalización laboral y empresarial

101

3.4 Consolidar la institucionalidad del SNCTI

102

3.5 Fomento a la apropiación social de la CTI en la
sociedad colombiana

107

3.6 Dimensiones regional e internacional de la CTI

112

4. Instrumentos defomento a la investigación y la innovación

117

5. Anexo: Descripción de los instrumentos

121

5.1 Financiamiento para proyectos de I+D+i

121

5.1.1 Recuperación contingente

121

5.1.3 Incentivo a la innovación tecnológica vía crédito,
líneas COLCIENCIAS – Bancoldex y
COLCIENCIAS - Finagro

122

5.1.4 Riesgo tecnológico compartido

123

5.1.5 Garantías para proyectos deinnovación y desarrollo
tecnológico, Convenio COLCIENCIAS - Fondo
Nacional de Garantías

124

5.2 Financiamiento para la formación de recursos humanos

124

5.2.1 Créditos educativos

124

5.2.2 Jóvenes investigadores e innovadores

125

5.2.3 Capacitación en el exterior de gerentes innovadores
y personal vinculado a investigación y desarrollo
e innovación

126

5.2.4Intercambio de investigadores

126

5.3 Incentivos tributarios para la investigación y la innovación

66

5.3.1 Deducción por inversiones o donaciones en proyectos
de investigación, innovación y desarrollo tecnológico

127
127

Política nacional de fomento a la investigación y la innovación

5.3.2 Exención de impuesto de renta sobre producción
de software y medicamentos

1275.3.3 Exención de IVA en la importación de equipos
y elementos

128

5.4 Otros apoyos

128

5.4.2 Vinculación de investigadores en empresas

128

5.4.3 Financiación de registro de patentes o tecnologías
protegibles

129

5.4.4 Misiones tecnológicas empresariales

129

5.4.5 Emprendimiento: Finbatec y a través de
incubadoras

130

5.4.6 Programas de Apropiación Social de la...