El poder ciudadano

PODER CIUDADANO
Una de las innovaciones de la Constitución de 1999, por tanto, fué la declaración formal como formando parte de la distribución horizontal del Poder Público Nacional, además del Poder Legislativo Nacional, del Poder Ejecutivo Nacional y del Poder Judicial, tanto el Poder Ciudadano como el Poder Electoral (Art. 136 de la Constitución).
En cuanto al Poder Ciudadano, el mismo loejercen dos órganos de rango constitucional con tradición en el país, como la Contraloría General de la República y el Ministerio Público (Fiscalía General de la República) y un nuevo órgano creado por la Constitución de 1999, el Defensor del Pueblo, siguiendo la orientación general de los organismos similares que se ha establecido en toda América Latina

COMPOSICIÓN Y FUNCIONES DEL PODERCIUDADANO
Conforme al Art. 273 de la Constitución, los órganos del Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo, el Ministerio Público y la Contraloría General de la República.
Estos órganos tienen a su cargo, como atribución común de conformidad con la Constitución y la Ley, prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa, velar por la buenagestión y la legalidad en el uso del patrimonio público, el cumplimiento y la aplicación del Principio de la Legalidad en toda la actividad administrativa del Estado, e igualmente, promover la educación como proceso creador de la ciudadanía, así como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo. (Art. 274)
En todo caso, el Poder Ciudadano es independiente y susórganos gozan de autonomía funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto general del Estado, se le debe asignar una partida anual variable.
Su organización y funcionamiento se debe establecer en la Ley Orgánica, en tal sentido, la Asamblea Nacional sancionó en el 2001 la Ley Orgánica del Poder Ciudadano.

De acuerdo con el mismo Art.273 de la Constitución, el PoderCiudadano se ejerce por el Concejo Moral Republicano, integrado por el Defensor del pueblo, el Fiscal General y el Contralor General de la República.
Uno de los titulares de esos órganos debe ser designado por dicho concejo como su presidente, por el periodo de un año, pudiendo ser reelecto (Art.274). El régimen del Concejo Moral Republicano se ha establecido en la Ley Orgánica del PoderCiudadano de 2001.
El Concejo Moral Republicano tiene su sede en la capital de la República, jurisdicción en todo el territorio nacional y podrá contar con las unidades de apoyo, de servicio técnico y administrativo que sean necesarias para el cumplimiento de sus deberes, cuyas normas de funcionamiento, competencias, integración y coordinación serán señaladas en el ordenamiento jurídico interno que sedicte al efecto.
Particular referencia merece, el hecho de que la Ley Orgánica del Poder Ciudadano dispone que el Concejo Moral Republicano contará para su funcionamiento, con la Secretaría Permanente, la cual contará con el personal que el referido concejo estime necesario para el desempeño de sus funciones y estará dirigida por el Secretario Ejecutivo quién será un funcionario de librenombramiento y remoción del concejo (Art. 17 de la ley Orgánica del Poder Ciudadano).
En cuanto a sus funciones los representantes del Concejo oral Republicano deben formular a las autoridades y funcionarios de la Administración Pública, las advertencias sobre las faltas en el cumplimiento de sus obligaciones legales y de no acatarse, éste Concejo puede imponer las sanciones establecidas en la Ley.DEFENSORÍA DEL PUEBLO
La defensoría del pueblo es la instancia más importante que tiene por función esencial, materializar el dictado normativo constitucional referido a los derechos humanos y a sus garantías. Esto es, llevar a cabo, una actividad directa de control sobre el poder, especialmente a lo que se refiere el Poder Administrativo, aquel que dicta resoluciones administrativas destinadas a...