El Proceso De Ejecución Presupuestario

EL PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO PÙBLICO

Aspectos conceptuales y legales de la ejecución presupuestaria
La ejecución presupuestaria no es más que la actividad de la Administración dirigida a la realización de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto para un período determinado, por lo general anual.
La ejecución presupuestaria comprende el conjunto de acciones destinadas ala utilización de los recursos humanos, materiales y financieros, asignados en el presupuesto con el propósito de obtener bienes y servicios en la cantidad y oportunidad prevista, en concordancia con las posibilidades financieras.
La ejecución del presupuesto comprende una serie de decisiones y numerosas operaciones financieras tendientes a hacer posible la ejecución de los programas yactividades. Para llevarla a cabo, el gobierno cuenta con un grupo de funcionarios y una organización especiales.
Ejecución Física: Se refiere a la utilización de acciones y el uso de los recursos reales.
Ejecución Financiera: Se refiere a la ejecución financiera referente a la captación de recursos y utilización de los créditos presupuestarios autorizados. (Artículo 47 del Reglamento Nº 1 de laLOAFSP)











Etapas o fases de la ejecución de los ingresos y de los gastos públicos:
* Causacion: Derecho que se tiene de percibir una prestación pecuniaria (impuestos y demás tributos).
* Liquidación: Es el acto administrativo que determina la existencia y la cuantía del derecho contraprestación que se estima recibir
* Recaudación: Momento en el cual se extingue el derecho depercibir el ingreso, por la materialización.
* Programación: Es la previsión para cada subperíodo del ejercicio presupuestario.

Programación de la ejecución del presupuesto

Concepto y base legal:
La programación de la ejecución del presupuesto debe ser ejecutada por el organismo o Institución responsable de la realización de un proceso determinado, diseñado para el logro de una metaespecífica.
Esta debe ser ejecutada por medio de la especificación del uso de los recursos, señalando tipo de gasto (partidas) y temporalidad del mismo.
Dicha ejecución se evaluará por medio del diseño de Indicadores de Gestión (Eficiencia, Eficacia, Calidad e Impacto) por parte del Organismo o Institución Ejecutora Responsable, validados por los Organismos evaluadores externos.
Laprogramación de la ejecución del presupuesto tiene su basamento legal en la Sección Quinta del Capítulo II de la LOAFSP y Sección Quinta, Sexta y Séptima del Capítulo III del Reglamento N° 1 LOAFSP.
El propósito de una programación de esta naturaleza, es otorgarle viabilidad a la ejecución del presupuesto institucional. Esta tarea se la concibe como la realización de previsiones para cada uno de lossubperíodos del ejercicio presupuestario en términos de objetivos y metas definidas en la programación operativa anual, así como de necesidades de recursos reales y financieros para ejecutar determinadas acciones y proyectos.
La programación de la ejecución del presupuesto es una valiosa herramienta de gestión financiera que favorece y hace más ágil y fluida la gestión presupuestaria: Permiteanticipar y armonizar el ritmo de ejecución de los distintos programas, proyectos y actividades con el ritmo de contratación y disponibilidad de los recursos humanos, materiales y servicios, tomando siempre en cuenta el flujo previsto de ingresos que contiene un patrón de comportamiento estacional en el proceso de distribución y recaudación.

Ventajas:
Las ventajas de un sistema de programación deejecución presupuestaria son evidentes, en los órganos rectores de los sistemas de administración financiera, según se indica a continuación:
En los órganos rectores de los sistemas de administración financiera
1. Permite compatibilizar los flujos de ingresos y egresos con la ejecución de las políticas económicas de corto plazo.
2. Mantener los recursos en caja dentro de niveles técnicamente...