EL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO

EL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Se trata de un recurso interpuesto por el contribuyente ante los tribunales cuando no está de acuerdo con un acto del Fisco. Requiere de abogados y sus trámites guardan semejanza con los juicios de nulidad. Los artículos 259 y siguientes señalan los requisitos para su introducción, forma de interposición y demás detalles del procedimiento de manera mucho máscompleta y ordenada que en el Código anterior, lo cual influye en una mayor claridad procesal al despejar algunas dudas surgidas en los pleitos tributarios.
PROCEDENCIA DEL RECURSO
Es interesante destacar que el artículo 259 2º aparte señala la no procedencia del recurso contra decisiones tomadas en procesos amistosos previstos en algún tratado para evitar la doble tributación, así como tampococontra actos dictados por administraciones tributarias del exterior donde se solicite al Estado venezolano la recaudación de tributos, lo cual es lógico, ya que su impugnación no compete a la jurisdicción venezolana por tratarse de actos emanados de autoridad extranjera. Tampoco se puede recurrir contra actos señalados expresamente en las leyes, como podrían ser los que nieguen una prórroga en el pagode impuesto o fraccionamiento del mismo, el que intime derechos pendientes, los acuerdos anticipados sobre precios de transferencia, la opinión del Fisco al interpretar normas tributarias, etc.
LAPSO PARA INTERPONER EL RECURSO: Se aprecia que el código sigue empleando el término "días hábiles" para indicar el lapso de 25 días, contados desde la notificación del acto o vencerse el plazo paradecidir el recurso contencioso (artículo 261 COT). Pero en el artículo 10 ordinal 4 se observa que ahora tales días deben entenderse como días hábiles de la Administración Tributaria.
El artículo 163 COT y siguientes a partir de qué día después de practicada la notificación comienzan a correr los plazos. En caso de que laAdministración no decida el recurso jerárquico en los 60 días que da el artículo254 COT, el plazo para interponer el recurso contencioso comienza a correr luego de pasados dichos 60 días. El abogado del caso tendrá que estar muy atento en contar los días pues es frecuente el silencio administrativo en estos casos y al no haber decisión, tampoco hay notificación, por lo que pudiera pasarse el tiempo esperándola inútilmente. Debe recordarse que el plazo para recurrir es decaducidad y corre inexorablemente en contra del recurrente.
Se observa por último que según el artículo 262, si el recurso se interpuso ante la Administración o ante un juez que no sea el competente, el receptor deberá enviar el expediente al juez de la causa dentro de los cinco días siguientes. Al no especificar si son continuos, hábiles de la Administración o de despacho del tribunal, en consideracióna lo establecido en el art. 10 ord. 2 y asumir que se trata de días hábiles de la Administración.
Recurso contencioso tributario: procede contra actos y efectos particulares que puedan ser objeto de impugnación mediante el recurso jerárquico sin necesidad del previo ejercicio de dicho recurso, contra resoluciones que se niegan total o parcialmente el recurso jerárquico o en los casos de efectosparticulares el lapso para interponer el recurso es de 25 días a partir de la notificación del acto que se impugna. Los Recursos Jerárquicos y de recisión se realizan en Directamente en la administración tributaria, mientras que el recurso contencioso tributario en los tribunales tributarios de cada región.


Derechos y Garantías del Contribuyente frente a la Administración Tributaria
En Venezuelalos contribuyentes no sólo tienen deberes que cumplir, los mismos también gozan de derechos y garantías frente al ejercicio, potestades y competencias de la Administración Tributaria.
En atención a lo anterior, un aspecto importante a destacar es la preeminencia de los derechos humanos como un valor superior que orienta y determina el ordenamiento jurídico y toda la actuación del estado en base...